Foto: Télam.
Martín Menem, presidente de la Cámara baja, aguarda las iniciativas de la Casa Rosada.
El Congreso espera recibir en la semana que despunta los proyectos incluidos en el llamado a sesiones extraordinarias, que irán del martes próximo hasta el 31 de enero de 2024, para tratar un paquete de iniciativas impulsadas por el oficialismo, entre las que figuran reformas del Estado y del impuesto a las ganancias y la instauración del sistema de boleta única electoral.
La convocatoria ingresó el viernes a la noche al Congreso y está plasmada en el decreto Nº 76, que lleva la firma del presidente Javier Milei y el jefe de Gabinete nacional, Nicolás Posse, y que fue enviado a la vice Victoria Villarruel, pero que aún no fue publicado en el Boletín Oficial.
De todos modos, los legisladores nacionales deberán esperar a que ingrese formalmente el paquete de medidas que incluye reformas impositivas y tributarias, como la modificación de Ganancias, pero también cuestiones electorales.
Se trata de un conjunto de reformas que no fueron incluidas en el decreto de necesidad y urgencia (DNU) anunciado el miércoles pasado por cadena nacional por el presidente, que implica una profunda desregulación de la economía, deroga múltiples leyes y normativas y apunta a avanzar en la privatización de empresas públicas.
“Les aviso que hay más. Pronto se van a enterar”, había afirmado Milei un día después de conocerse el DNU y al responder a las críticas por la norma que desregula fuertemente la economía nacional y que recibió cuestionamientos del arco opositor.
De acuerdo al decreto de convocatoria a extraordinarias, el gobierno pidió al Congreso que trate una decena de proyectos de ley que considera clave para su gestión, entre los que se destaca una reforma de funciones del Estado y cambios en el régimen del impuesto a las ganancias.
Milei adelantó hace unos días a los gobernadores que iba a volver a aplicar el impuesto a los altos ingresos por el término de un año, pero aún se desconoce a partir de qué sueldo bruto se implementará el tributo.
Hasta septiembre, los trabajadores con sueldos superiores a los 700 mil pesos tributaban Ganancias, pero luego de la reforma se estableció que solo paguen los que perciben un haber superior equivalente a los 15 salarios mínimos.
Otro tema que se incluyó es el proyecto de boleta única, que se aprobó en 2022 en Diputados y está pendiente su tratamiento en el Senado.
Aunque en ese punto no se descarta incluir la eliminación de las Paso, con lo cual la iniciativa debería volver a la Cámara baja.
Para aprobar esos dos proyectos, la reforma de Ganancias y el cambio electoral, harán falta amplios acuerdos ya que se vota con mayoría absoluta de 129 sufragios en Diputados y 37 en el Senado.
En la Cámara baja, La Libertad Avanza (LLA) cuenta con 37 diputados sobre un total de 257, mientras que en el Senado tiene apenas siete de 72 legisladores, por eso la necesidad de establecer acuerdos.
En el temario también se incluyó un proyecto de ley de impuestos a ingresos personales, pero habrá que esperar a que llegue al Parlamento para conocer el contenido.
También figura una iniciativa por la cual se solicita autorización para que el presidente pueda ausentarse del país durante 2024.
De todos modos, y a pesar de las versiones, no se incluyó en el primer envío un blanqueo para montos pequeños y una moratoria, entre otras medidas que podrían incorporarse al paquete de leyes que el gobierno tiene previsto impulsar en el Congreso en materia tributaria.
Para más adelante quedarían también una moratoria impositiva con fuertes quitas de intereses y punitorios para restablecer la capacidad de pagos de pymes frente a la caída de la actividad y el aumento de las tasas de interés, así como la suspensión de la fórmula de movilidad.
Entre otros tópicos, el gobierno podría impulsar la baja de imputabilidad de los menores a 14 años, según confirmó el ministro de Justicia, Mariano Cúneo Libarona.
“La baja de imputabilidad es un tema que va al Código Penal, así que eso vendrá en una segunda etapa para enero”, señaló el funcionario.
Respecto de la posibilidad de impulsar un nuevo integrante de la Corte Suprema de Justicia, el gobierno abordará esa cuestión luego de avanzar en las reformas económicas que, a su entender, son más urgentes.
“Queremos que sean cinco. Por eso vamos a proponer el nombre de un nuevo integrante en marzo. Prefiero que sea una mujer”, adelantó Cúneo Libarona en referencia a la posibilidad de impulsar la ampliación de los integrantes del máximo tribunal, compuesto hasta el momento por Horacio Rosatti, Juan Carlos Maqueda, Ricardo Lorenzetti y Carlos Rosenkrantz.
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