El Colegio de Arquitectos de Rosario junto al Colegio de Técnicos, el Foro de Emprendedores de la Construcción y la Asociación de Empresarios de la Vivienda presentaron un proyecto en el Concejo Municipal para que se agilice la aprobación de los permisos de edificación.
Destacaron que Rosario es uno de los municipios que más documentos solicita a la hora de habilitar obras, duplicando por ejemplo a la Ciudad de Buenos Aires. Y contaron que un edificio chico de planta baja y tres pisos, en la zona de la Facultad de Medicina, en un terreno mediano, se construye en 15 meses, mientras que el permiso demora 6. Es decir que al 40 por ciento del tiempo productivo, los arquitectos deben ocuparlo en la realización de un trámite por demás de burocrático.
Las entidades que nuclean a los profesionales de la industria de la construcción y los empresarios del sector señalaron, con preocupación, que el proceso de producción y reproducción de la ciudad se atrasa sensiblemente a la hora de obtener el permiso de edificación.
La demora es recurrente y sostenida a la hora de que se realicen, desde la Municipalidad, las correcciones en los expedientes, y en el otorgamiento de los permisos de edificación por parte del municipio.
Una vez presentado el trámite en la DirecciónGeneral de Obras Particulares, no existen plazos reglamentados que obliguen al municipio a expedirse, tanto con las correcciones, como con la simple asignación del expediente.
Es decir, que al ingresar el trámite on line, los tiempos son inciertos. Esta falta de reglamentación obliga a los profesionales a peregrinar insistentemente para lograr que corrijan el expediente y así puedan proseguir con el trámite.
Encuesta
Para fundamentar el reclamo, el Colegio de Arquitectos realizó una encuesta, referida a la resolución de los trámites municipales, sobre un muestreo de 300 profesionales.
Los resultados demostraron que el 65 por ciento de los encuestados debe esperar entre dos y seis meses para obtener un permiso de edificación.
A su vez, un 16 por ciento declaró que le lleva más de seis meses tramitar un expediente, desde que inicia el trámite hasta su aprobación y sólo un 19 por ciento logra tramitarlo en dos meses.
En cuanto a la cantidad de correcciones que se realizan en el expediente, el 47 por ciento declaró que se efectúan entre 3 y 4 veces. En tanto, el 82 por ciento dijo que su expediente fue observado más de tres veces.
El 67 por ciento respondió que se le realizaron más observaciones luego de la primera corrección. En cuanto al tipo de observaciones, donde se podía elegir más de una opción, el mayor inconveniente se registró en la parte gráfica, seguido por el reglamento de edificación, y el Código Urbano.
Rosario es, en comparación con ciudades como Mendoza o Córdoba, el lugar donde más documentos se solicitan para lograr la habilitación de las obras. Duplica a Buenos Aires donde, a partir del 1º de enero de este año, se implementó una simplificación del trámite llevando los documentos requeridos de 16 a sólo 8.
Puestos de trabajo
La demora de los trámites no sólo perjudica la habilitación de la obra, sino que en este marco inflacionario, también afecta al costo de la vivienda.
Los profesionales destacaron que "es de vital importancia entender que la generación de trabajo en una obra de construcción, en cualquier sector de Rosario, es inmediata y con un casi nulo requerimiento tecnológico".
Cada obra pequeña genera entre cinco y 15 puestos de trabajo directo, a los que hay que sumar todos los indirectos, las tributaciones que abultan las arcas de la Municipalidad, los aportes profesionales a los colegios correspondientes, la compra de materiales, de ropa de trabajo, los aportes a la legislación laboral y todos los subrubros que dependen de esta industria.
"Por ello consideramos que el municipio y el resto de los actores deben ser los principales promotores de empleo agilizando los trámites del permiso de edificación, modificando la actual inercia", expresaron.