El gobierno nacional pagará la deuda de $ 151.873 millones que tiene con la provincia con bonos y letras ajustadas por inflación, que vencerán en forma escalonada a los largo de diez años. Con una duración promedio de 3,5 años por instrumento, el Estado santafesino recibirá en los primeros dos años unos $ 50 mil millones. Este cobro será coparticipado a municipios y comunas, y tendrá como destino el financiamiento de gasto de capital. Los activos son transferibles pero la idea no es venderlos sino capturar los pagos que devengarán, en la mayoría de los casos, dos veces al año. Así lo explicaron el gobernador Omar Perotti y el ministro de Economía, Walter Agosto, durante una conferencia de prensa ofrecida ayer en la Casa de Gobierno. En ese marco, reivindicaron el reclamo sostenido a lo largo de diferentes gestiones y defendieron la estrategia elegida para coronarlo en su gestión. “Podríamos haberlo cerrado antes pero elegimos esperar el fallo de actualización de la Corte Suprema de Justicia de la Nación y ganamos $ 60 mil millones”, dijo el mandatario.
El gobierno provincial rodeó del más alto nivel la presentación de los detalles del acuerdo al que arribó esta semana con la Nación para instrumentar el fallo de la Corte de Suprema que ordenó la cancelación de la deuda generada por la detracción indebida de la coparticipación entre 2006 y 2015, por un monto actualizado según la tasa pasiva del Banco Central.
“Este es un hecho muy importante y trascendente para nuestra provincia, para su historia institucional, de valía en la coordinación política en el paso del tiempo y de los distintos actores políticos”, dijo el gobernador. Lo acompañaban la ministra de Gobierno, Celia Arena; el ministro de Gestión Pública, Marcos Corach; y el fiscal de Estado, Rubén Weder, entre otras autoridades.
Perotti reivindicó al ex gobernador Jorge Obeid por ser quien formalizó el pedido administrativo para que cese la detracción de aportes para financiar a la Ansés. A partir de ese momento se calculó el monto de la deuda. Y a Hermes Binner, que presentó la demanda ante la Corte. “En ese momento las distintas fuerzas políticas acompañamos ese reclamo”, rememoró.
Recordó que durante la administración de Miguel Lifschitz, que asumió casi en simultáneo con la sentencia judicial que ordenó el cese de la detracción del 15% de la coparticipación a Santa Fe, se intentó encontrar un acuerdo político con el ex presidente Mauricio Macri para el pago de la deuda histórica. El último intento fue a través del Consenso Fiscal firmado en 2017. Pero ese camino se truncó y se retomó el del planteo ante el máximo tribunal de la Nación.
En ese punto, el gobernador defendió la estrategia de su administración para maximizar ese planteo. Es que, explicó, aquel pedido de ajuste se basó en la aplicación de la tasa activa del Banco Nación. Pero la Corte, al fallar en un caso similar de la provincia de San Luis, estableció la tasa pasiva del Banco Central, que es más alta, como fórmula de ajuste.
“Podríamos haber cerrado trato antes con la Nación, como algunos pedían, pero preferimos esperar el fallo del máximo tribunal porque de esa forma recibimos $ 60 mil millones más que si no lo hubiéramos hecho”, señaló el mandatario. Luego aflojó: “Cada gobernador tuvo las mejores intenciones para hacerlo y nosotros defendemos plenamente haber esperado el fallo”.
Agosto explicó, a su turno, que el acuerdo alcanzado con la Nación es para instrumentar el fallo de los supremos pero no es una transacción sino el cumplimiento de una sentencia que “establece un monto y lo actualiza”.
El fallo que determinó la fórmula de ajuste fue a fines de 2021 y arrojó un monto de $ 132.630 millones. Como la negociación por la modalidad de pago llevó varios meses, la provincia solicitó un ajuste al 31 de mayo pasado, lo que llevó el monto a $ 160.959 millones.
Pero de este total dedujo un “adelanto” que recibió la provincia en 2017, luego de la firma del Consenso Fiscal, a través de un bono intransferible, que fue actualizado en $ 9.085 millones. Así, se llegó a los $ 151.873 millones que finalmente se pagarán.
El menú de bonos
El ministro de Economía explicó que la Nación pagará con títulos públicos y letras del Tesoro nacional, todos ajustados por CER. Los activos de plazo mayor al año pagan, además, una tasa de interés que oscila, según el plazo, entre el 1,45% y el 2,5%. Todos los instrumentos son transferibles y cuentan con mercado.
En los primeros dos años la provincia va a cobrar $ 50 mil millones. Es decir que en el 20% del tiempo va a ingresar el 34% de la deuda. En cuatro años (40% del tiempo), un 55%. Y en seis años (60% del período), el 73%. “Se prioriza un flujo anticipado de fondos, que no solo va a recibir el gobierno provincial sino los municipios y comunas”, agregó el ministro Agosto.
Los municipios y comunas percibirán los títulos y el flujo de fondos en las mismas condiciones que la provincia. De acuerdo a los ratios de la ley de coparticipación, se distribuirán $ 21.600 millones. De ese monto se van a detraer a 91 municipios los fondos que fueron adelantados para obras por la administración anterior, lo que da un flujo de 18.477 millones para los gobiernos locales.
El titular de la cartera económica destacó que el acuerdo asegura que todos los instrumentos aseguran el mantenimiento en términos reales de su capital, y además devengan una tasa de interés. Además, son transferibles, aunque aclaró que “la lógica de la provincia no es vender los bonos, sino cobrar el flujo de los fondos”. Al no haber urgencia para venderlos, “la cotización de los bonos no es la preocupación de la provincia”.
El destino de los fondos será el planteado en las sucesivas leyes de presupuesto, es decir la financiación de gastos de capital, sea inversión real directa o equipamiento. También se podrán usar para cancelar créditos tomados para hacer obras. El gobernador dijo que el listado de obras a financiar no es distinto al de las que ya se expresan en el presupuesto provincial. Una de las prioridades será acelerar la ejecución del plan Incluir.
Los bonos quedarán resguardados en cuentas comitentes y los gobiernos locales la tendrán a disposición. Entre distintas alternativas, podrían ser utilizados como garantía para obtener financiamiento de proyectos de inversión o pagar a los contratistas que acepten esos títulos.
Perotti saludó la cooperación con el gobierno nacional. “Teníamos un compromiso en la campaña de trabajar para el cobro de esta deuda, lo trasladamos al presidente de la Nación en su momento, y éste lo asumió; las negociaciones y las conversaciones siempre estuvieron abiertas”, dijo.
Revive el Puerto de la Música
Así como destacó la gestión histórica del reclamo por la deuda, el gobernador Omar Perotti desempolvó el viejo proyecto de Hermes Binner de construir el Puerto de la Música en Rosario. “Venimos trabajando silenciosamente hace mucho tiempo en obras de ese perfil, buscando financiamiento e interesando a sectores privados”, dijo. Destacó que esas obras vinculadas al turismo generan doble movimiento económico. Y señaló: “Ojalá pueda darse en nuestra gestión para que trascienda”
