Impuesto País: lo que hay que saber para lograr la devolución de los pagos extras

Tras la derogación del tributo, los empresarios tienen herramientas jurídicas para lograr un reintegro del Impuesto País. ¿Qué hay que hacer?

20 de abril 2025 · 08:05hs

Las industrias importadoras de Argentina tienen un tema clave por delante para resolver: pagaron el impuesto País con un régimen de pago a cuenta y tras la derogación del tributo en diciembre les quedó, en muchos casos, un saldo muy importante a favor. Todavía los organismos del gobierno no establecieron de qué modo le devolverán a los empresarios e industriales ese importe, que en algunos casos supera los $1.500 millones de saldo a favor. Pero hay herramientas jurídicas a las cuales pueden acceder para agilizar este trámite.

Negocios de La Capital dialogó con dos abogados especializados en derecho tributario quienes están en el equipo de Casanova Tax, el área específica del estudio Casanova que se encarga hacer este tipo de asesoramiento. María Eugenia Salvatierra lleva 30 años haciendo derecho tributario y explica que “lo primero que les está pasando es que están teniendo plata inmovilizada afectada por la inflación, estamos hablando de sumas grandes, con operaciones en dólares, que para cualquier importador es importante”. Lo que sugieren desde el estudio es que quienes están en esta situación se asesoren porque si hacen el pedido formal de la devolución a partir de allí comenzarán a correr los intereses, pero antes no.

Las industrias que están con esta dificultad son de todos los rubros, porque se trata de empresas que importan tanto productos para vender en sus industrias como insumos para la producción. En la provincia de Santa Fe muchas de las consultas que registran en Casanova Tax vienen desde la agroindustria, pero el espectro es muy amplio e incluye a las metalmecánicas, salud, tecnológicas, retail hasta incluso rubros más pequeños como las ópticas. Andrés Marcato, también abogado del estudio y especializado en el área explica qué “jurídicamente el derecho que tiene el contribuyente a tener la devolución es incontrovertible porque no hay un argumento técnico para no hacerlo. Es un saldo a favor de un impuesto derogado”. Puntualmente el impuesto País (Para una Argentina Inclusiva y Solidaria) se puso en vigor en diciembre del 2019 por cinco periodos fiscales como una medida de emergencia para contrarrestar la brecha cambiaria y en diciembre del 2024 no se prorrogó. A partir de allí no hubo respuestas oficiales acerca de lo que sucederá con lo adeudado.

Las herramientas con las que cuentan los empresarios

Para María Eugenia es clave que los industriales conozcan que tienen herramientas jurídicas para poder accionar: “Lo que nosotros sugerimos es primero hacer el reclamo por la devolución y si a los 60 días hábiles, que es lo que hay que esperar, no hay devolución, hay que realizar un amparo por mora en el Tribunal Fiscal de la Nación, para que el Estado deba contestar”. Por eso es que, para este tipo de casos, la labor del contador de cada empresa es sólo el inicio para lograr resultados concretos. Andrés agrega que “el desafío es encontrar las vías legales para impulsar que el Estado lo devuelva lo antes posible, porque están aplicando una política dilatoria”.

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Las industrias que pueden pedir esta devolución son de distintos rubros, en Santa Fe hay de la agroindustria, metalmecánicas, salud, tecnológicas, retail hasta incluso rubros más pequeños como las ópticas

Las industrias que pueden pedir esta devolución son de distintos rubros, en Santa Fe hay de la agroindustria, metalmecánicas, salud, tecnológicas, retail hasta incluso rubros más pequeños como las ópticas

El paso a seguir es, una vez que se solicitó la devolución, hacer la demanda judicial donde se le pide al Tribunal Fiscal que le ordene a ARCA (ex Afip) que se expida, es decir, que dé una orden de pronto despacho judicial para que se pronuncie. Para los abogados de Casanova Tax lo ideal es ir por la devolución del impuesto, aunque también hay quienes utilizan la figura de repetición, pero advierten que es mucho más larga y engorrosa. En el caso de la devolución del impuesto País no hay controversia alguna para una devolución simple y ágil, pero hay que gestionarla.

Cómo la información que trasciende es que el Estado Nacional dilatará la resolución de este tipo de pedidos por cuestiones presupuestarias, esto hace prever la necesidad de que los empresarios inicien una vía judicial para evitar una desvalorización del crédito fiscal como consecuencia de la inflación.

Un área en crecimiento

María Eugenia y Andrés forman parte del equipo de Casanova Tax junto a la abogada Julia Cigol. Se trata de una nueva área del estudio Casanova que, si bien ya asesoraban en temas tributarios, decidieron darle un nuevo impulso a una unidad que está en crecimiento. Esto tiene que ver con un cambio de paradigma en la mirada de los empresarios. Explica Andrés que “el contribuyente antes tenía miedo de litigar con el fisco por temor a represalias remotas que podía tener, pero eso no sucede. Un caso paradigmático fue el impuesto a la riqueza donde las sentencias salían todas a favor porque se demostró que era un impuesto confiscatorio”. Agrega María Eugenia que ya no tiene sentido quedarse pasivo porque en sus años de experiencia nunca le pasó de que un cliente tenga represalias concretas por haber participado en un litigio.

En Rosario se cuentan con una sola mano la cantidad de estudios que se dedican al derecho tributario y aduanero. “Si bien nosotros trabajamos codo a codo con los contadores de nuestros clientes, ha cambiado la cultura empresarial. Antes el contador de una empresa monopolizaba todo lo que eran los asuntos tributarios, pero con el paso del tiempo creció la litigiosidad o judicialización de temas tributarios . Y eso hace que empiece a tomar más vuelo el área”, explican a Negocios los abogados. También es cierto es que es un área muy técnica que requiere no sólo la carrera de grado sino también de postgrado además de una actualización constante porque “es un área vertiginosa donde se dan cambios permanentemente, por lo cual hay que estar siempre atentos”, concluye Andrés desde las oficinas del Edificio Torre de la Bolsa de Comercio de Rosario.

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