El gobierno provincial presentará en los próximos días un nuevo esquema de financiación para la construcción de viviendas “llave en mano” a partir de convenios con las empresas del sector, que en el caso de presentarse, deberán hacerlo con proyectos integrales que incluyan el terreno y el desarrollo.
El nuevo esquema retoma la experiencia de los planes federales de vivienda que funcionaron hasta 2015 y busca en parte superar una de las principales limitantes para estos desarrollos, que es la superficie urbanizable. Con la meta puesta en construir mil unidades en la ciudad, la iniciativa arrancará próximamente con el anuncio de las primeras 200.
“Es una propuesta que trajeron el año pasado los propios empresarios, esperamos que siga habiendo interés”, señaló la ministra de Infraestructura de Santa Fe, Silvina Frana, en una rueda de prensa con la prensa local. La apelación viene a cuento de que, aun en un contexto de finanzas provinciales sólidas y financiamiento nacional relevante, el avance de la obra pública en la provincia encontró viento de frente debido a la inflación, a los límites en la oferta de insumos en la construcción y la incertidumbre cambiaria.
Con esos factores la ministra explica el hecho de que a septiembre, la ejecución del presupuesto para obra pública en 2022 esté en el orden del 50%. Aunque aclara que ese es un promedio, ya que en áreas como obras viales ese ritmo supera el 75%.
Explicó que la aceleración inflacionaria obligó a modificar la fórmula de redeterminación de precios para las licitaciones de obra pública, atadas ahora al índice de construcción del Indec. Los cambios permitieron bajar los tiempos de actualización de 45 a 20 días y redinamizar una actividad que sufrió la crisis cambiaria y política de mitad de año. Durante junio y julio casi se paralizó, en un contexto en que se frenaron ventas de insumos y aumentaron fuerte los precios.
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La ministra Frana rubricó el documento que permitirá abastecer de agua potable a 8 barrios populares de Rosario.
A partir de la tregua que logró el ministro de Economía, Sergio Massa, los proyectos recobran cierto ritmo y, con excepción de algunos casos puntuales, “hoy no es frecuente que las empresas no se presenten a las licitaciones”.
De hecho, el gobierno de Omar Perotti quiere terminar el año con un raid de anuncios de obra pública. Hace algunas semanas comenzó con proyectos como la conversión en autovía de la ruta provincial 21. Quiere profundizar esa senda con el anuncio de “40 licitaciones en diez días”.
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“Pero además la idea es que se vea que los anuncios que se hacen se traducen poco después en llamados a licitación”, subrayó Frana. Con la idea de transmitir y asegurar la transparencia de este proceso, el gobernador presentará próximamente un portal de acceso público con la georeferenciacion de las más de 1.200 obras en marcha. “Se puede ver la localización de las obras, la categoría, el grado de avance de las mismas, y el empleo que generan, entre otras cosas”, describió la ministra. En su primera versión, todavía sujeta a ajustes técnicos relacionados con la informática, se pueden ver con pelos y señales 587 obras en ejecución y 261 finalizadas y 20 mil puestos de trabajo.
Con el respaldo financiero de los títulos de la deuda histórica que la Nación comenzó a pagar a la provincia y transferencias nacionales que alcanzan al 25% del gasto provincial en obra pública, la decisión de acelerar la ejecución de trabajos de infraestructura y mostrar avances, parece tomada. Para 2023, el gobierno santafesino presupuestó $ 240 mil millones.
Los anuncios involucran obras nacionales, como los acueductos y gasoductos, así como la primera etapa de la protección de las cascadas del Saladillo, que sería inaugurada en el último trimestre del año próximo y demandó una inversión de más de 3.000 millones de pesos.
En el orden provincial, Frana enfatizó los anuncios realizados en torno de la doble traza de la ruta 21, el acondicionamiento de la 90 ( tramo Villa Constitución - Carreras) y el acceso a los puertos en Timbúes. Expuso esas iniciativas como respuesta a las críticas por la excesiva concentración de obras en el centro norte provincial.
Capítulo aparte es el de Hospital Regional Sur, un proyecto emblemático de la región que se inició en 2011 y cuyo estado de abandono se denunció en los últimos meses. Para revitalizarlo, se creó una unidad ejecutora con representación de funcionarios provinciales y nacionales, y de distintos sectores políticos, que incluirá la redefinición de su destino, siempre dentro del ámbito de la salud. “En enero se licitará la obra de cloacas”, señaló Frana. Agregó que en estos días se adjudica la obra del cerco perimetral, luces y sistema de cámaras de vigilancia.
Con predominancia de financiamiento nacional pero ejecución y seguimiento provincial, hay una fuerte apuesta en la construcción de viviendas, con 1.200 unidades actualmente en ejecución en Rosario. La subsecretaria de Gestión del Hábitat provincial, María Cortopassi, mencionó la relocalización de Bulevar Seguí y Ayacucho (64), Barrio Plata (120), Antártida Argentina (46), Calasanz y Magaldi (448) y terminación de Villa Olímpica (400).
En el terreno de la vivienda y el habitat convergen diferentes programas de distintas jurisdicciones, desde los planes generales, el Procrear, refacciones, producción de suelo y obras incluidas en el Renabap.