Por Javier Felcaro
Mientras despunta la segunda mitad de su mandato, el gobernador Omar Perotti apura el debate legislativo de una batería de reformas políticas, que incluye desde el voto joven, la autonomía municipal y la ampliación de mandatos en las comunas —de dos a cuatro años— hasta, en caso de imperar el consenso entre los distintos partidos, la Constitución de Santa Fe.
Entonada por los acuerdos que permitieron destrabar la sanción, el jueves pasado, del presupuesto 2022, la Casa Gris buscará por segunda vez la aprobación del proyecto que amplía los derechos políticos de los jóvenes de entre 16 y 18 años, conocido como voto joven. Por eso, solicitará a la Legislatura su tratamiento a la brevedad, en el marco de las sesiones extraordinarias.
En agosto de 2021, Perotti había remitido al Palacio Legislativo una iniciativa que establece el derecho a votar en elecciones provinciales para los jóvenes de entre 16 y 18 años, pero no los obliga a hacerlo (si deciden no participar de los comicios, no pueden ser sancionados), al igual que a nivel nacional.
Paralelamente, el Ejecutivo se prepara para analizar con todo el arco político la posibilidad de alumbrar un nuevo proyecto de ley destinado a dotar de autonomía a los municipios santafesinos.
El debate por la autonomía de las municipalidades había arrancado en 2021 con buena expectativa, pero el calendario electoral (primarias y generales) y los cambios en el gabinete de Perotti bloquearon el avance de la iniciativa, que cuenta con el guiño del intendente de Rosario, Pablo Javkin, entre otros.
En su momento, los diputados provinciales Rubén Giustiniani y Agustina Donnet —Igualdad— habían presentado un proyecto de autonomía municipal que aspira a regular aspectos políticos, financieros, administrativos e institucionales de las intendencias.
“Tanto el gobernador como otros espacios políticos coinciden en que es posible avanzar por ley con el voto joven y la autonomía de los municipios”, deslizaron a La Capital en los pasillos de la Casa Gris.
Asimismo, la administración santafesina volverá a la carga con una iniciativa elevada a la Legislatura en marzo de 2021: la extensión del mandato de los presidentes comunales de dos a cuatro años (a entrar en vigencia a partir de las elecciones provinciales de 2023).
Por entonces, el Frente Progresista (FAP) había advertido que el cambio solamente sería posible a través de una reforma constitucional. Ahora, el oficialismo apostará a retomar la senda legislativa con el objetivo de consagrar la modificación.
Pero el Ejecutivo también reflotará un anhelo político trasversal de larga data: la reforma de la Constitución provincial. La última enmienda fue en 1962 y, desde entonces, todo intento de modificar la Carta Magna desembocó en un fracaso.
El socialista Miguel Lifschitz fue por ese objetivo en 2018, pero la iniciativa se frenó en la Cámara baja. Por lo pronto, a Perotti lo entusiasman los nuevos acuerdos con la oposición y parte del oficialismo en la Legislatura.
El año pasado, el diputado provincial del PJ Luis Rubeo había presentado un proyecto que declaraba la necesidad de una reforma parcial de la Constitución santafesina y contemplaba la reelección de gobernador y vice y la autonomía para municipios y comunas, entre otros puntos.
La iniciativa también propiciaba la elección de convencionales en 2023, año en que se realizarán comicios generales, para diluir toda pretensión del actual ocupante de la Gobernación a ir por un nuevo mandato. Sin embargo, la propuesta cosechó reparos entre propios y ajenos.
Días atrás, en sintonía con la nueva ola reformista, el diputado provincial Gabriel Real (PDP) presentó un proyecto que, entre otros temas, promueve la reelección de gobernador y vice por un período consecutivo y la proporcionalidad en la distribución de las bancas en la Cámara baja en base a la cantidad de votos que sume cada partido.
“A diferencia de lo que ocurría meses atrás en la Legislatura, la aprobación del presupuesto permite vislumbrar otro escenario de negociación con las fuerzas políticas”, admitieron — por lo bajo— en el oficialismo. De ese modo, potenciaron las chances de un nuevo intento de reforma de la Constitución de Santa Fe, que incluso podría incorporar la reelección del actual mandatario provincial.
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