Las sesiones extraordinarias en el Congreso de la Nación tiene como fecha límite el 31 de enero y, por eso, los trabajos para conformar las comisiones son a contrarreloj. Esta semana, en las cámaras de Senadores y de Diputados se comenzarán a establecer los armados prioritarios de las comisiones necesarias para tratar la ley ómnibus propuesta por el presidente Javier Milei, que busca modificar cientos de leyes, privatizar empresas, autorizar a tomar deuda extranjera sin pasar por el Congreso, modificar la fórmula jubilatoria y delegar decisiones legislativas al propio presidente por un plazo inicial de dos años, entre otros puntos.
Esta semana, el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem (La Libertad Avanza), intentará cerrar la conformación de, al menos, las comisiones de Presupuesto y Hacienda, Asuntos Constitucionales y Legislación General, indicaron fuentes parlamentarias a Télam. La idea es abrir el debate legislativo del proyecto enviado el miércoles pasado por el Poder Ejecutivo y que consta de 664 artículos.
Menem se mostró optimista respecto del paso de la ley ómnibus enviada por el Poder Ejecutivo, esperando que para fin de mes esa norma haya sido aprobada al menos en ese cuerpo. "Antes del 31 de enero tendremos una primera parte" aprobada aseguró Menem en declaraciones radiales, al afirmar que "tenemos el tiempo en enero de trabajar la mejor solución y seguramente nos pondremos de acuerdo. La intención es que se vote lo antes posible".
En la Cámara baja, la atribución de determinar cuántas y cuáles serán las comisiones a conformar es potestad del presidente del cuerpo, quien avanzaba en las últimas horas del viernes en acuerdos con los diferentes bloques para terminar de definir la integración de las mismas.
En tanto, los diputados de la oposición advirtieron que tienen que ser más las comisiones a conformar por el tenor de los temas incluidos en el proyecto de ley: aspiran a que por el heterogéneo contenido del proyecto de ley, la misma sea analizada por entre 20 y 23 de las 46 comisiones que conforman la Cámara baja.
Comisiones conformadas en el Senado
En el Senado, su titular, la vicepresidenta Victoria Villarruel, formalizó este viernes la conformación de las comisiones de Acuerdos, Asuntos Constitucionales, Justicia y Asuntos Penales, Presupuesto y Hacienda, Legislación General, Relaciones Exteriores y Culto y Asuntos Administrativos y Municipales.
La Libertad Avanza y los bloques no kirchneristas que integran el Senado ya designaron a los legisladores que desde esta semana integrarán las comisiones que trabajarán durante el período extraordinario de sesiones, en tanto que el Frente de Todos no presentó a sus representantes porque consideró que, por ser la primera minoría parlamentaria, debería otorgársele la mayoría en cada comisión.
La decisión de entregar 10 sobre 17 y 11 sobre 19 integrantes de cada comisión al no kirchnerismo fue tomada por el pleno en la sesión del 13 de diciembre y respaldada por una mayoría de 39 votos contra 29 del Frente de Todos. De ese modo, el listado de los integrantes de las comisiones informadas el viernes cuenta con representantes de La Libertad Avanza, el radicalismo, PRO, el peronismo disidente y de algunos bloques provinciales.
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En ese sentido, el presidente provisional del Senado, el puntano Bartolomé Abdala (La Libertad Avanza), confirmó que esta semana comenzarán a conformarse las comisiones para analizar los proyectos incluidos en la ley ómnibus. "Esta semana en la Cámara alta estará la conformación de las comisiones. Hay reuniones para elegir autoridades y empezar a tratar los proyectos que han entrado. De haber dictamen, el 10 u 11 de enero, ya estaríamos en condiciones de iniciar la sesión", dijo Abdala en declaraciones a radio Mitre.
Iniciativas dentro del proyecto
La ley ómnibus, presentada como "Ley de bases y puntos de partida para la libertad de los argentinos" pretende delegar decisiones legislativas al Poder Ejecutivo "de emergencia pública en materia económica, financiera, fiscal, social, previsional, de seguridad, defensa, tarifaria, energética, sanitaria y social, con especificación de las bases que habilitan cada materia comprendida y con vigencia" durante el plazo de dos años (hasta el 31 de diciembre de 2025), pero el mismo puede ser prorrogado por dos años, es decir hasta el final del mandato de Milei.
Entre los puntos principales, el proyecto contempla como sujetas a privatización a un conjunto de empresas públicas, entre ellas la Administración General de Puertos, Aerolíneas Argentinas, Aysa, Banco Nación, Fabricaciones Militares, Ferrocarriles Argentinos, Radio y Televisión Argentina, la agencia de noticias Télam e YPF.
Por otra parte, la iniciativa suspende la fórmula de movilidad jubilatoria y establece que se faculte al Poder Ejecutivo "a establecer una fórmula automática de ajuste", teniendo en cuenta "los criterios de equidad y sustentabilidad económica", a la vez que plantea que "hasta que se establezca una fórmula automática, el Poder Ejecutivo nacional podrá realizar aumentos periódicos atendiendo prioritariamente a los beneficiarios de más bajos ingresos".
Además, el proyecto propone derogar el artículo 1º de la Ley de Fortalecimiento de la Sostenibilidad de la Deuda Pública, de modo de eliminar que las autorizaciones de deuda en moneda extranjera requieran una ley especial del Congreso.
En tanto, uno de los últimos artículos del proyecto propone ratificar el DNU de desregulación del Estado, que generó polémica y rechazos de bloques opositores.
