En una sesión llevada a cabo en marzo de este año la Cámara de Diputados de la provincia aceptó las modificaciones del Senado al proyecto de juicio por jurados y se comenzó a delinear el cronograma de implementación en las distintas jurisdicciones judiciales. La ley fue sancionada el pasado 21 de marzo y promulgada el 27 de marzo (mediante el decreto Nº418). Así se formará un tribunal de 12 ciudadanos que estará habilitado para juzgar cuatro delitos penales, y el veredicto será por mayoría.
En cuanto a las jurisdicciones ya se elaboró un cronograma para la aplicación de esta modalidad que comenzará por la Circunscripción Judicial Nº 5 (Rafaela) a partir del primero de octubre de 2024; y continuará con la Circunscripción Judicial Nº 4 (Reconquista) desde el primero de noviembre de 2024; la Circunscripción Judicial Nº 3 (Venado Tuerto) desde el primero de diciembre de 2024; la Circunscripción Judicial Nº 1 (Santa Fe) a partir del primero de abril de 2025; y la Circunscripción Judicial Nº 2 (Rosario) el primero de agosto de 2025.
Uno de los puntos que más se debatió en la Cámara alta fue si las deliberaciones de los jurados de una docena de ciudadanos deben o no alcanzar la unanimidad plena o si es suficiente una mayoría calificada (de más de diez) y luego del debate se impuso el criterio de la mayoría de los senadores del radicalismo y sus aliados para que una fuerte mayoría en los tribunales populares sea suficiente para producir un veredicto. Según consta en su artículo primero, la nueva ley busca la instauración del juicio por jurados para las causas criminales, en cumplimiento de los artículos 5ª 118, 122, 123 y 126 de la Constitución Nacional, artículo 9º in fine de la Constitución Provincial y de los artículos 4ª y 44 del Código Procesal Penal de Santa Fe.
La norma dispone el juicio por jurados para cuatro causas penales, integrados por 12 miembros titulares y dos suplentes, que serán sorteados y recibirán una paga de medio jus diario. Además, el proyecto establece que el panel debe garantizar la paridad de género. Respecto del veredicto, el jurado podrá determinar que un acusado es "no culpable", "no culpable por razón de inimputabilidad" y "culpable", y debe ser por decisión unánime del jurado. En caso de no arribar a la unanimidad, se contempla una mayoría agravada de diez votos.
Los juicios por jurado ya se desarrollan en varias provincias. Buenos Aires, Neuquén Córdoba, Chaco y Río Negro entre ellas. Luego de los cambios en la Cámara baja se redujeron a cuatro las figuras delictivas en las que intervendrán los ciudadanos. Se trata de homicidios calificados, abuso sexual seguido de muerte, robo calificado por homicidio y los casos de personal policial o penitenciario que hubiera actuado en situación enfrentamiento, incluso encontrándose retiro o franco de servicio.
Así, los juicios por jurados en materia criminal en territorio santafesino comenzarán a implementarse en forma progresiva a partir del 1º de octubre. Y la jurisdicción seleccionada para este puntapié inicial será la Circunscripción Judicial Nº 5, Rafaela. Rosario deberá esperar casi un año más. Así lo estableció la resolución Nº1.388 del Ministerio de Justicia y Seguridad, ante la necesidad de implementar la Ley de Juicio por Jurados Nº14.253.
Vale recordar que el Ejecutivo santafesino realizó oportunamente una amplia convocatoria a instituciones y entidades, encuentro que derivó en la conformación de la Mesa de Implementación de Juicio por Jurados que, luego de reuniones de trabajo, dio un amplio consenso sobre la implementación de los juicios por jurados para las causas criminales, y aconsejó implementar esta ley comenzando por las jurisdicciones con menor cantidad de casos.
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En tanto el ministro de Justicia y Seguridad, Pablo Cococcioni comunicó que: "Firmamos una resolución tal cual lo habilita la ley de juicio por jurados que ha votado la Legislatura de Santa Fe por un amplísima mayoría”. En ese sentido, afirmó: “Creo que se está dando un paso fundamental, porque le estamos devolviendo al ciudadano su potestad soberana de juzgar los casos criminales como establece nuestra Constitución”, y agregó que “además está en juego la garantía de la propia gente de que sus casos sean resueltos por jurados, y la garantía incluso hasta de las víctimas y de todas las partes del proceso, que sus intereses van a ser resueltos por sus pares y no exclusivamente por un estamento de funcionarios técnicos”.
El ministro remarcó en este sentido que también se “está llevando a cabo una capacitación para todos los actores de sistema , para fiscales, defensores, jueces, funcionarios, y la Corte Suprema de Justicia a su vez está capacitando a los notificadores, para que vayan a hacer docencia al explicar cuando un ciudadano reciba una citación para ser convocado a integrar un jurado. Nosotros mismos como gobierno iniciar un proceso de divulgación pública y ciudadana, para que la gente sepa de qué se trata, y entienda cuáles son sus derechos y responsabilidades como eventualmente miembro de un jurado”.∏