Con la idea de flexibilizar la actual norma y permitir "mejores departamentos y cocheras", el Ejecutivo presentó en el Concejo su proyecto para reconvertir las playas de estacionamiento introduciendo cambios en el reglamento de edificación. La idea apunta a fomentar la presencia de más cantidad de cocheras bajando de 50 a 30 los boxes exigibles por lote; y también se busca aumentar los espacios para bicicletas. Sin embargo, en el radio de Corrientes, San Lorenzo, Laprida y San Luis (llamado zona calma) se les permitirá a los constructores de los futuros edificios no contar con la obligación de construir plazas de estacionamiento.
La iniciativa recién empieza a tener rodaje en el Palacio Vasallo. En sus considerandos, el proyecto indica que todas las ciudades del mundo planifican sus calles proporcionando más espacio para caminar y circular en bicicleta u otro medio de transporte, priorizando las opciones de movilidad más saludables frente al auto. Y se recuerda que en el Plan Integral de Movilidad se establecieron tres estrategias centrales: "promover el transporte público, desarrollar el transporte no motorizado y disuadir el transporte motorizado individual".
Con el objetivo de fomentar la inversión "en un marco de mejor calidad urbanística", el subsecretario de Planeamiento municipal, Pablo Florio, defendió el proyecto del Ejecutivo. “Todo apunta a otorgar más flexibilidad, porque la normativa actual fomentó la construcción de departamentos chicos y ahora se apunta a permitir la construcción de mejores departamentos y mejores cocheras. Queremos tener una exigencia razonable de cocheras y que permita o potencie la construcción de buenos departamentos y buenas cocheras. En algunos casos las exigencias disminuyen, en otros aumenta. La intención es buscar un equilibrio y generar generar boxes de estacionamientos dignos, resolviendo un problema no deseado de la normativa actual”, mencionó.
Según explicó a La Capital el concejal oficialista Fabrizio Fiatti, la propuesta abarca de manera integral "cocheras cubiertas y playas de estacionamiento descubiertas, como así también los garajes de los nuevos edificios de vivienda colectiva".
"No estamos promoviendo la eliminación ni reducción de las cocheras, estamos buscando un nuevo equilibrio con mejores departamentos y mejores cocheras en la ciudad", advirtió Fiatti.
El concejal javkinista enumeró los beneficios del proyecto. "Para desalentar la construcción de monoambientes en la ciudad dejamos atrás el criterio que exigía cantidad de boxes en función de los metros cuadrados de las unidades a construir, y proponemos avanzar hacia un criterio que considere los metros cuadrados totales, para que haya una mejor relación entre los departamentos y las cocheras", destacó.
En tanto, para alentar las plantas bajas "activas" se establece que el portón del garaje solo pueda ocupar el 50 por ciento del frente del lote, con un máximo de 6 metros cuando el frente sea mayor a los 12 metros.
Cocheras mensualizadas con usos mixtos
Dentro la zona calma (Corrientes, San Lorenzo, Laprida y San Luis), donde están prohibidas las nuevas cocheras comerciales, se propone la construcción de cocheras mensualizadas en tanto y en cuanto cuenten con usos mixtos (por ejemplo, vivienda, comercio, oficina).
Y para fomentar que los desarrolladores aumenten de forma considerable la cantidad de cocheras por edificio, se incorpora la posibilidad de lograr más altura, con un el plus de "un piso adicional construible".
En orden de promover una movilidad sustentable, se incluye el incentivo del uso de bicicletas, con una obligación tanto en nuevos garajes como en las cocheras comerciales. Ambos deberán contar con un mínimo de 10 módulos destinados a bicicletas, los que van a aumentar "en función de la superficie de que se trate", indica el proyecto.
En cuanto a lo referido a la "flexibilidad" de la norma, los edificadores quedarán eximidos de hacer garajes en parcelas entre medianeras de hasta 9 metros de frente y hasta 200 metros cuadrados; y en parcelas en esquinas de hasta 300 metros cuadrados; además de los edificios de vivienda colectiva y oficinas frentistas ubicados dentro de la zona calma (Corrientes, San Lorenzo, Laprida y San Luis).
En la actualidad, la normativa establece que no se pueden construir nuevas playas de estacionamiento (descubiertas) en el área central (Oroño, Pellegrini y el río), y que las cocheras cubiertas deben tener un mínimo de 50 boxes. Para flexibilizar el uso, se reduce ese mínimo de 50 boxes a 30 boxes en el área central, pero continuarán prohibidas las playas de estacionamiento (descubiertas).
Y, en el caso de la zona calma (Corrientes, San Lorenzo, Laprida y San Luis), "queda totalmente prohibida la construcción de cocheras tanto cubiertas como descubiertas. Solo se admitirán nuevas cocheras que sean mensualizadas y con usos mixtos (vivienda u oficina), respetando la capacidad mínima de treinta (30) boxes".
Argumentos
Florio precisó que la actual ordenanza siempre exigía cocheras y fomentó a que se construyeran departamentos chicos, de menos de 40 metros cuadrados. "Esa es una de las causas, no la única, por las cuales están faltando departamentos de dos y tres dormitorios en la ciudad”.
“La normativa actual dice que si se hacen unidades de menos de 40 metros cuadrados hay que contemplar una cochera cada seis unidades. Eso hace que sí o sí haya que construir cocheras. Eso tendió a que proyecten departamentos chicos”, destacó para argumentar: "La idea es generar una normativa que permita la construcción y que, por otro lado, la incentive”.
“En todos los casos, si el desarrollador construye las cocheras exigidas se permitirá como incentivo realizar tres metros más de altura, es decir un piso más. De esa forma, justifica la inversión y hace que todo sea más razonable y costos más lógicos”, agregó Florio.
A modo de conclusión, el subsecretario de Planeamiento enfatizó: "El tema del auto y la ciudad es algo muy estudiado y sujeto a actualizaciones. Con esta normativa estamos generando boxes de estacionamientos lógicos e incentivamos la construcción de los mismos en terrenos que son adecuados para recibir autos, y que las maniobras sean fáciles. Estas modificaciones fomentarán mejores unidades de departamentos y mayor cantidad de cocheras más fáciles de usar. Se va a simplificar el guardado del auto", vaticinó.
Qué dicen los empresarios del sector
El referente de la Cámara de Estaciones de Servicio, Garages y Afines de Rosario (Cesgar), Sebastián Estévez, recordó que lo conversado previamente con el municipio hace foco en la peatonalización del espacio público, en el uso del transporte público y de medios alternativos al auto para desplazarse, en particular para el área central y zona calma.
No obstante, los empresarios enumeraron un listado de objeciones que deberán consensuarse en la medida en que avance la iniciativa en el parlamento local, en especial con los boxes para bicicletas. "Ponen en cabeza de los propietarios de garajes y cocheras un cúmulo de obligaciones y requisitos para el uso gratuito de lugares para las bicicletas, y obligaciones como asumir desde el robo o el hurto hasta accidentes con bicis dentro del predio, ya que estos rodados no cuentan con seguro obligatorio. Esto hace que los riesgos sean muy altos porque alteran la ecuación económica de los emprendimientos", dijo Estévez.
Sin embargo, "y en miras a un acuerdo" se proponen medidas como un sistema mixto de guarda de bicicletas, la obligatoriedad de linga para amarrar las bicis, sistemas de amarres aportados por el municipio, exceptuar de todo esto a las cocheras de menos de 20 boxes, cobertura de seguro para bicis sin costos extras para los empresarios, compensación económica por Drei o TGI por el espacio exclusivo para bicicletas, registro de propietarios de bicicletas y zonas públicas de estacionamiento de bicicletas.
