Desde la implementación de la ordenanza de suelo industrial en 2020, Rosario ha dado un paso firme hacia la consolidación de su capacidad productiva. En estos tres años y medio, la ciudad ha experimentado un crecimiento notable, con 114 nuevas radicaciones en sectores estratégicos, lo que se traduce en más de mil hectáreas nuevas de superficie destinadas a la industria.
A ese objetivo se sumará el recientemente aprobado Parque Industrial, que sumará otro millón de metros cuadrados industriales. “Jamás se había dado algo parecido en la historia de la ciudad”, destacó el intendente Pablo Javkin.
El corredor Uriburu fue el principal beneficiario, concentrando el 50% de estas nuevas instalaciones, seguido por los corredores de Ovidio Lagos (21%) y la Autopista a Córdoba (11%), según un informe de la Secretaría de Desarrollo Productivo y Empleo de la Municipalidad de Rosario.
En esa línea, las industrias han liderado este crecimiento, representando el 42% de las nuevas radicaciones, mientras que el sector logístico y de servicios han captado el 35% y el 12%, respectivamente.
El éxito de este plan se conecta con la sanción de la ordenanza 10.139, que ofrece beneficios a las Pymes que se instalen en los suelos productivos de la ciudad. Esta normativa ha sido clave para atraer inversiones y generar empleo, consolidando la idea de seguir potenciando el perfil industrial de Rosario.
Plan de suelo e inversiones
Desde su aprobación en el Concejo Municipal en 2020 y su implementación en 2021, el “Plan integral de suelo e inversiones productivas” apuntó a consolidar un único cuerpo normativo, que sistematiza y reúne todas las regulaciones relativas al uso productivo del suelo, con el propósito de lograr mayor simplicidad y claridad en su aplicación.
Con procedimientos ágiles para las nuevas radicaciones, a su vez reordenó las áreas de la ciudad con potencial para alojar las radicaciones productivas y disminuyó las exigencias urbanísticas, propiciando la densificación de las áreas de promoción.
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En esa línea, flexibilizó los indicadores urbanísticos de acuerdo a las necesidades actuales del sector productivo y definió beneficios fiscales para nuevas radicaciones productivas en áreas de promoción, según se trate de emprendimientos individuales o agrupamientos productivos.
Entre los beneficios fiscales para nuevas radicaciones figuran la exención del 50% del pago de DReI por el lapso de dos años desde su radicación, para los emprendimientos individuales y la exención del 50% del pago de DReI por el lapso de cinco años desde su radicación, para las empresas que se localicen en agrupamientos industriales cerrados creados o a crearse.
Nuevo Parque Industrial
Este avance se liga directamente con la aprobación del nuevo Parque Industrial, un proyecto ambicioso que cubrirá 107 hectáreas y albergará 418 empresas. Según las estimaciones, esta iniciativa generará más de 6.500 nuevos puestos de trabajo, lo que representa un impacto significativo para la economía local. Desde el oficialismo, el concejal Fabrizio Fiatti celebró que, en un contexto de crisis económica, Rosario avance en “recuperar su perfil productivo”.
El proyecto habla de 10 años para su desarrollo. Es impulsado por las desarrolladoras Fundar, Rosental Inversiones, Ivanar y Rossetti y estará pegado al parque Ciudad Industria de la vecina localidad de Funes, que llevan adelante los mismos inversionistas. El municipio les exigirá realizar obras de acceso y crear vías de circulación externas al predio, incluyendo la apertura gradual de un camino paralelo a la autopista para el tránsito pesado.
En palabras de Leandro Lopérgolo, secretario de Desarrollo Productivo y Empleo, "Rosario cuenta con más de 3.200 establecimientos industriales, lo que representa una facturación del 26% del total de la ciudad. Este nuevo polo industrial no solo fortalecerá la producción local, sino que también transformará el principal acceso a la ciudad desde el oeste, mejorando la infraestructura y la calidad de vida de los rosarinos".
El nuevo polo industrial incluirá tres áreas principales: lotes cerrados para industrias pymes, lotes abiertos frente a la autopista para servicios y comercios, y un parque logístico de hasta 100 mil metros cuadrados cubiertos. Será un desarrollo privado, pero su impacto trascenderá lo económico.
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Además de las mejoras en infraestructura que implican la construcción de vías de acceso, calles y luminarias, se proyecta la inclusión de servicios complementarios, como estaciones de servicio y hoteles, que potenciarán la competitividad y atractivo de Rosario como polo industrial.
Densificar la ciudad
El intendente Pablo Javkin analizó el impacto que este crecimiento productivo tendrá en el resto de la ciudad. “Las ciudades necesitan densidad. Alrededor de una ciudad densa hay lugares menos densos. Eso pasa acá y en todo el mundo, es lógico”, explicó.
“El suelo urbano de Rosario es escaso, y precisamente una ciudad que acaba de destinar más de mil hectáreas a suelo industrial, exige que haya que densificar el terreno urbano”, señaló.
También valoró que “si algo caracteriza lo que se ha hecho en este punto es el debate sobre el suelo industrial. Cuando uno le dedica suelo periurbano al desarrollo industrial, en el suelo urbano hay que aprovechar para densificar, porque si no la ciudad no crece”.
En ese sentido resaltó que todas esas decisiones para densificar la ciudad van a traer aparejado recursos para “financiar el transporte, hacer cloacas y pavimento”.