La polémica generada por la decisión del gobierno de Santa Fe de suspender las clases esta semana, con confusiones, aclaraciones y contramarchas respecto del mantenimiento de la virtualidad, puso de nuevo en el tapete la discusión de la ley de conectividad que impulsa el Ejecutivo. La ministra de Educación, Adriana Cantero, afirmó que en la provincia solo un 10 por ciento de los alumnos puede acceder sin problemas a esa instancia, y recordó que la propuesta del gobernador Omar Perotti está demorada en la Legislatura “desde hace un año”. Desde la oposición en Diputados le contestaron enviando una nota donde desmienten tal demora y le piden rectificar sus dichos.
Luego de que el mandatario lo anunciara en mayo del año pasado, en julio el Ejecutivo creó por decreto el Programa Estratégico de Conectividad de Santa Fe, y luego envió a la Legislatura dos proyectos. Uno es un permiso para endeudarse por 100 millones de dólares con el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) para financiar el programa de inclusión digital de transformación educativa “Santa Fe + Conectada”, un ambicioso plan para construir 4 mil kilómetros de fibra óptica. El otro es la creación de una sociedad anónima con participación estatal mayoritaria que administraría esa red de transporte de datos.
Los proyectos
El crédito que Perotti afirma necesitar para llevar internet de buena calidad a los 365 municipios y comunas de la provincia ya fue otorgado, pero necesita la autorización legislativa para recibirlo. El préstamo es a 15 años con cinco años de gracia, y 2 por ciento de tasa anual en dólares a partir del sexto año, que según el gobierno son “condiciones inmejorables”. La obra se realizará a través de una unidad de gestión entre los ministerios de Obras Públicas, Educación y Economía. La otra ley consiste en la ampliación del objeto social de la empresa estatal Enerfe (de gas y energías renovables) para que tenga a su cargo la ampliación de la red de fibra óptica bajo la denominación “Santa Fe Redes y Servicios”.
Esto no significaría -en principio- que el Estado compita con los privados en cuanto a la prestación del servicio de internet, sino que la provincia se reservaría de modo soberano el transporte de datos por esas víasy podría comercializarlo, celebrar convenios con municipios y comunas, y acordar con los privados y las cooperativas para establecer estándares de calidad. “Es como tender 4 mil kilómetros de vías, pero en lugar de tener trenes como hace 100 años, son redes y datos. En lugar de que lo hagan los ingleses, lo administraría el Estado”, grafican desde el oficialismo.
Ambos proyectos recibieron luz verde en el Senado en octubre del año pasado, y entraron en noviembre a Diputados, donde están demorados por distintas causas, entre ellas algunas dudas planteadas por la oposición. Desde el oficialismo admiten que el Ejecutivo no apuró los pasos en su momento y demoró en responder las preguntas en la comisión de Obras Públicas, pero también apuntan a la responsabilidad del Frente Progresista, que es mayoría con 28 bancas, por no acompañar la aprobación.
La visita del secretario de Tecnologías para la Gestión, Sergio Bleynat, a la Cámara recién estaba agendada para el 14 abril, pero finalmente se suspendió porque la presidenta de la comisión, Clara García, se enfermó de Covid. Luego sobrevendría el lamentable fallecimiento de Miguel Lifschitz, que paralizó la actividad de la Cámara. La reunión sería reprogramada en breve.
Cruces
Leandro Busatto, jefe del bloque de diputados provinciales del PJ, dijo que la ley de conectividad “es la herramienta más importante para el Ejecutivo desde el comienzo de la gestión” y la comparó con la que tuvo en su momento la ley de necesidad pública. “Es un tema central que se torna cada vez más necesario, Santa Fe tiene hoy un alto nivel de dificultad tanto en el acceso a la conexión como en la calidad, es la provincia número 11 en ese ranking, siendo la segunda en materia económica”.
En ese sentido, si bien acepta que “hubo un error en la comunicación” de la ministra Cantero al anunciar la suspensión por tres días del movimiento a las escuelas, Busatto consideró que el problema que denunció “es real”, ya que “el 90 por el ciento de la educación en Santa Fe puede hacerse a distancia, con padres que busquen el cuadernillo de tareas en la escuela, pero solo el 10 o 12 por ciento puede hacerlo online”, por lo que es necesario que la virtualidad crezca.
En este punto, criticó a la oposición por lo que subraya como “una falta de actitud política” en el tema. “Más allá de que tuvieron inquietudes técnicas, no ha habido vocación de avanzar y acompañar al Ejecutivo”, dijo, y marcó la contradicción de que “quejarse en redes sociales a coro por la falta de condiciones en el acceso a la conectividad, implicaría reconocer las falencias de las gestiones anteriores en no hacer nada para mejorar el problema, y además la responsabilidad política que tienen por ser mayoría en la Cámara”.
Desde el Frente Progresista contestaron con una nota firmada por el presidente de la Cámara de Diputados, el socialista Pablo Farías, donde desmintieron la demora denunciada por Cantero y le piden que rectifique sus aseveraciones. “Los proyectos llegaron en noviembre, se comenzaron a discutir en comisiones y como había dudas se convocó al gobierno provincial. Después de tres citaciones a las que no acudieron funcionarios, se hicieron las preguntas por escrito. Fueron respondidas en marzo, tres meses después”, recopiló Claudia Balagué, diputada provincial del Partido Socialista.
Además, para la ex ministra, el mensaje del Ejecutivo “no es una ley de conectividad educativa, sino de endeudamiento, porque no figura nada respecto del plan de educación virtual o bimodal”. Balagué dijo que cuando se consultó por escrito, “la respuesta fue que el componente que hace el abordaje de las cuestiones educativas no está elaborado, y queremos indagar de qué se trata”.
“Desde el anuncio del gobernador en mayo del año pasado hasta ahora, se podría haber avanzado. En la misma respuesta ellos recuerdan que todos los gobernadores, desde Carlos Reutemann para acá, hicieron desarrollos de conectividad en la provincia, y ninguno necesitó una ley. Es parte de la gestión”, espetó. Y criticó que “no se hayan distribuido computadoras a alumnos y docentes, con el argumento de que lo haría Nación con el programa Conectar Igualdad”, porque considera que “se podría haber hecho una licitación y distribuirlas a los que más lo necesitan”. “Parece que se quiere justificar la inacción en avanzar sobre la conectividad de Santa Fe con este mensaje del Ejecutivo que no contiene nada respecto a lo educativo”, finalizó la legisladora.
