El actual concesionario es el único oferente y podría continuar llevando los residuos de Rosario al triángulo Ricardone, Ybarlucea y parte del cordón industrial
Por Facundo Borrego
El relleno sanitario de Ricardone.
La empresa Resicom Ingeniería Ambiental podrá seguir enterrando en el relleno sanitario que posee en Ricardone alrededor de 1.800.000 toneladas de basura en los seis años de concesión que plantea la licitación en la que resultó única oferente. Todo se encamina para que la firma renueve el contrato.
Dado que Rosario no cuenta con un centro de disposición final propio para los residuos domiciliarios, actualmente el ciento por ciento de la basura recolectada no valorizada se descarga en la Estación de Transferencia de zona oeste en Bella Vista, detrás del predio de Newell's Old Boys. Allí se recibe la totalidad de los camiones de recolección domiciliaria, alrededor de 125 vehículos, de 850 toneladas por día, según el pliego del expediente N° 42.603, que luego se cargan en camiones de mayor capacidad de propiedad del concesionario de la disposición final. Dichas toneladas se transportan hacia un relleno sanitario metropolitano ubicado a unos 30 kilómetros de Rosario.
Hoy el servicio es operado por la empresa Resicom Ingeniería Ambiental, que posee los terrenos de relleno sanitario en la vecina localidad de Ricardone, en el departamento de San Lorenzo. Según confirmaron en la secretaría de Ambiente y Espacio Público de Rosario, es la única empresa que presentó oferta en la licitación que tiene un presupuesto de más de $61 mil millones por seis años de contrato.
Al ser la única oferente y tratarse de un servicio que no se puede interrumpir, se supone que Resicom será adjudicataria luego de la actual etapa de evaluación, más aún con los años que hace que está en el rubro, lo que le da cierto margen de preeminencia.
El predio de Resicom está en un punto equidistante de varias localidades: 3,5 kilómetros al sur de Ricardone, y de Fray Luis Beltrán y Capitán Bermúdez que están al oeste del relleno. Un poco más lejos, a 4,70 kilómetros, de Ybarlucea y la misma distancia de San Lorenzo sur, pero en el sentido contrario.
El actual contrato fue licitado a finales de 2017 con inicio de servicio el 1° de abril de 2018 y fecha de finalización el 30 de marzo de 2022, aunque se prorrogó dos veces hasta el 31 de marzo de 2025. El 1° de abril debería estar el nuevo contrato vigente.
Las 850 toneladas descargadas y enterradas por día que menciona el pliego implican unas 25 mil toneladas por mes, 300 mil por año y un total aproximado de 1.800.000 durante los seis años de contrato. Si se prorroga por dos años, como habilita el pliego, totalizarían unas 2.400.000 de toneladas enterradas en ocho años en el predio mencionado.
En una de las consultas que oferentes hicieron a las áreas de la Municipalidad de Rosario encargadas de la licitación respecto a la forma de cotizar los servicios por el contrato de seis años, aclararon: “El valor total de la oferta se calculará considerando un volumen total de 1.584.000 toneladas”.
La leve diferencia se debe a que calculan que en el transcurso de la concesión se podría bajar una pequeña porción de las toneladas enterradas. De hecho, si logran bajar de esas 25.000 mensuales a un tonelaje entre 12.000 y 18.000, se paga un adicional proporcional. Si logran bajar a 12.000 el contrato obliga a la Municipalidad a pagar un 30%. Sin embargo, desde hace más de una década se entierran anualmente entre 290 y 300 mil toneladas.
El pliego contempla como prestaciones el transporte de los residuos; el tratamiento en relleno sanitario, la ampliación y mejora de la estación de transferencia, el tratamiento de líquidos lixiviados, el avance en la generación de biogás a partir de la gestión de la disposición final de los residuos y la incorporación de nuevo equipamiento para el Centro Ambiental de Tratamiento (CAT), entre otros aspectos.
"Aun manejándolo muy bien, tenés movimiento de más de 100 camiones por día con residuos en la zona, y en definitiva están manipulando basura", comenta un especialista con experiencia política para sintetizar que la actividad en la zona puede tener riesgos.
Un relleno sanitario en la práctica es un reactor bioquímico en el que sus principales entradas son residuos y agua, mientras que sus principales salidas son líquidos lixiviados y biogás que desprende la basura. De hecho, el pliego incluye el tratamiento de ambos para reducir las emisiones y evitar complicaciones ambientales, que en una primera concesión no se contemplaba de esa manera.
En el caso del biogás se confeccionó un anexo puntual para la captación, transporte, infraestructura y tratamiento del material. En el pliego se sostiene que el concesionario será responsable de implementar y mantener un plan de mitigación de impactos ambientales presentado en la propuesta y asociado a la operación del relleno.
Hay tres temas fundamentales. El primero es el control de emisiones atmosféricas para el que se solicita la implementación de medidas para reducir la emisión de gases y partículas de aire, incluyendo la gestión adecuada del biogás, el control de polvo y la supervisión de emisiones de compuestos orgánicos volátiles.
A su vez, se remarca la necesidad de la gestión de aguas subterráneas y superficiales. Esto es el control de la calidad de agua mediante un sistema de tratamiento de lixiviados, barreras impermeables y medidas de prevención de infiltración que puedan contaminar cursos de agua.
En efecto, muestras tomadas y analizadas por equipos de la Universidad Nacional de Rosario (UNR) determinaron que algunos líquidos que se desprenden de las montañas de basura desembocan en el arroyo Ludueña.
Por último, atienden la necesidad de la protección del suelo con un monitoreo continuo del suelo circundante para tratar y mitigar cualquier signo de contaminación, utilizando diversas técnicas.
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