Por Javier Felcaro
La senadora nacional por Santa Fe Carolina Losada.
Los senadores nacionales de la UCR, a través de la rosarina Carolina Losada, plantearon una alternativa política para Javier Milei y su polémico megadecreto: presentaron un proyecto de ley espejo con las 366 iniciativas que pide el presidente para imponer su debate en el Congreso. Una apuesta del radicalismo que tuvo su correlato en Diputados.
La iniciativa de la vicepresidenta primera del cuerpo fue analizada el viernes pasado durante una reunión del bloque radical de la Cámara alta. Y ayer ingresó al Senado.
"No se objeta que las razones indicadas son reales, y no es intención obstaculizar la aplicación de las medidas propuestas, pero es necesario tener también en cuenta varios motivos institucionales para que la aplicación de las mismas no termine generando una crisis y, por ende, alentando una creciente inseguridad jurídica", argumentó Losada.
Respecto del DNU del jefe del Estado, la propuesta de la senadora modifica los fundamentos de la reforma propiciada por la Casa Rosada y el artículo 1°, que sostiene: "Derógase el decreto de necesidad y urgencia N° 70 dictado por el presidente el 21 de diciembre de 2023".
Frente al DNU de Milei, entre los legisladores radicales impera el convencimiento de la necesidad de respetar las instituciones y, de ese modo, no sentar un precedente nocivo. Por eso la decisión de incorporar a una ley todos los temas que busca reformar el líder de La Libertad Avanza (LLA).
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A la par de plasmar las más de 80 páginas del DNU de Milei en una ley, la iniciativa de Losada apunta a sortear una controversia que ya habilitó una batería de amparos y pedidos de inconstitucionalidad contra la desregulación económica que promueve el presidente. En ese sentido, el proyecto de la santafesina fue replicado por el bloque de la UCR en la Cámara de Diputados nacional.
En base a la propuesta de Losada se abren dos alternativas: la primera, descartar el megadecreto y discutir la ley espejo. La segunda, otro proyecto de su autoría que aspira a modificar la norma de tratamiento de DNU y habilitar su votación de modo parcial.
Esta última iniciativa cambia la ley N° 26.122 (de 2006), que regula el funcionamiento de los decretos de necesidad y urgencia. La normativa vigente obliga al Congreso a aprobar o rechazar en su totalidad un DNU e impide abordarlo parcialmente.
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En tanto, el diputado nacional por Santa Fe Mario Barletta (UCR) confirmó a La Capital la presentación en la Cámara baja de un proyecto de ley, elaborado por su par Martín Tetaz, con una réplica del megadecreto de Milei.
"La discusión en el Congreso evita que la reforma del Estado quede reducida a una instancia judicial por no ser constitucional", resumió el legislador santafesino.
De todos modos, entre las bancas radicales causó malestar que el presidente dijera anoche que “la lentitud que le ponen los legisladores al debate del DNU es porque buscan coimas”.
"La verdad es que nos costará cada vez más acompañar a Milei si sigue abusando de las generalizaciones", deslizó a este diario un referente del centenario partido.
Luego de alumbrar el polémico decreto de necesidad y urgencia, el primer mandatario firmó el llamado a sesiones extraordinarias e incluyó entre los temas a debatir la reforma del Estado y la vuelta del impuesto a las ganancias para trabajadores.
Respecto del DNU presidencial, el Congreso debe aprobarlo o rechazarlo en su totalidad. El gobierno cuenta con diez días para enviarlo al Parlamento, donde la comisión bicameral de Tramite Legislativo -integrada por ocho senadores y ocho diputados- se pronunciará sobre la validez o no de la medida.
Después, tanto Diputados como el Senado deberán sesionar y manifestar si apoyan el megadecreto mediante la mayoría absoluta de los presentes. Sólo si ambos cuerpos lo rechazan, el DNU perderá su efecto.
