Los clientes de celulares prepagos deberán identificarse para activarlos

Funcionarios y empresas de teléfonos móviles trabajan desde mediados de año en el desarrollo de una herramienta que permita validar la identidad de quien adquiere un chip prepago antes de que la línea pueda utilizarse a pleno.

El sistema, aún en desarrollo, permitirá "nominatizar" los chips, es decir saber nombre y apellido de quien adquiere y usa la línea en cuestión, en el marco de las estrategias para reducir el robo de teléfonos en el país, que alcanza a aproximadamente cinco mil por día, y el uso de líneas a nombre de terceros para la realización de delitos, como los secuestros express o virtuales.

Fuentes del Enacom explicaron que desde mediados de año están trabajando con las empresas para la generación de esta nueva herramienta, identificada como la "etapa 2" en el proceso de identificación de dispositivos móviles y líneas.

En mayo, el regulador adhirió a la campaña "nos importa" de la asociación de empresas de telefonía móvil de la región, Gsma, por la cual les piden a los clientes que tengan en cuenta el Imei del teléfono que adquieren, de modo tal que en caso de robo, puedan dar este número que es el que identifica al equipo.

Así las operadoras pasan el número del equipo a una "lista negra", más conocida en el mercado como la "banda negativa" de modo que ninguna de ellas lo active como un nuevo usuario.

Identidad sospechosa. Los usuarios postpagos o con contrato ya figuran en la base de datos de cada operadora, mientras que -según fuentes del sector- entre los prepagos hay entre 2 y 3 por ciento que tienen una identidad al menos "sospechosa".

Esto se debe a que el chip prepago, por el estilo de comercialización implementado en la Argentina, puede adquirirse en los agentes oficiales, pero también en kioscos, y hasta en vendedores ambulantes.

Una vez que el Enacom defina la letra chica del procedimiento, las empresas consideran que necesitarán unos tres meses al menos para implementar la nueva herramienta de software.

Por lo que explicaron técnicos del sector, con el nuevo procedimiento quien compre un chip prepago sólo podrá hacer llamadas de emergencia, y recién tendrá activa la línea cuando haya validado su identidad a través de una serie de consultas tipo trivia como las que hoy utilizan los bancos y las empresas de comercio electrónico.

En este caso los datos que revele el usuario a través del sistema se contrastarán con los registros de personas y bases de datos que tiene el Estado, de modo tal que cuando se comprueben las coincidencias la operadora activa la línea e incluye al usuario como cliente.

Por fuera de las empresas que ya tienen bases de datos de sus clientes, la primera vez que se decidió implementar un registro de usuarios de telefonía móvil a nivel nacional fue con la llamada ley Bloomberg, pero nunca se avanzó en la reglamentación del registro, explicaron ayer fuentes oficiales.

En 15 días. En tanto, el gobierno otorgó ayer a las empresas de telefonía un plazo de 15 días para que identifiquen a "todos los usuarios del servicio de comunicaciones móviles del país". Así fue establecido a partir de una resolución conjunta de los Ministerios de Comunicaciones y de Seguridad.

A través de esa medida, ambos ministerios instruyeron al Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom) "para que en el plazo de 15 días desde la publicación de la presente, adopte las medidas necesarias destinadas a identificar a todos los usuarios del servicio de comunicaciones móviles del país en un Registro de Identidad de Usuarios del Servicio de Comunicaciones Móviles".

"A los efectos del cumplimiento de lo dispuesto, la obligación de nominar las líneas telefónicas estará en cabeza de los prestadores de servicios de comunicaciones móviles de todo el país, quienes deberán desarrollar, operar y administrar a su costo los sistemas a implementar", explicó el texto oficial.

Además, explicó que "los prestadores de servicios de comunicaciones móviles deberán albergar la información de manera segura, auditada y perdurable, debiendo la misma estar disponible para el eventual requerimiento del Poder Judicial y/o del Ministerio Público".

"Se advierte en los últimos años que, en forma creciente la delincuencia en general, y en especial las bandas delictivas, utilizan teléfonos móviles como herramientas indispensables para llevar a cabo sus fines", añadió.

Por último, indicó que "el robo y hurto de equipos terminales, como su extravío, alientan el mercado negro de teléfonos obtenidos cuanto menos en forma irregular".