Casi un millón y medio de niños no reciben ningún tipo de transferencia en dinero por parte del Estado por razones normativas o por problemas en el registro, según un documento emitido ayer por el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec).
Se trata del 10 por ciento del total de niños, niñas y adolescentes menores de 18 años, los cuales en su mayoría son de los sectores de menos ingresos.
Estos datos forman parte del documento de Cippec "Transferencias del Estado a la niñez: herramientas para reducir la infantilización de la pobreza", elaborado por Gala Díaz Langou, Florencia Caro Sachetti y Matilde Karczmarczyk, directora, coordinadora y analista, respectivamente, del programa de Protección Social de la entidad.
De los 13 millones de niños, niñas y adolescentes que viven en el país, el 90 por ciento recibe alguna transferencia del Estado: asignaciones familiares (39 por ciento las nacionales, 27 por ciento las contributivas provinciales y 3 por ciento pensiones no contributivas), la asignación universal por hijo (29 por ciento) o las deducciones del impuesto a las ganancias (5 por ciento). Percibir uno u otro beneficio depende de la forma en que están ocupados los padres y las transferencias tienen montos y requisitos diferentes, más exigentes para quienes menos recursos poseen.
Por ejemplo, la deducción del impuesto a las ganancias se otorga, sin pedir nada a cambio, a los hogares de ingresos medios-altos y altos: el 93 por ciento de quienes pagan impuesto a las ganancias pertenece a los dos quintiles de mayores ingresos. Además, dentro de este universo de familias no hay un tope al ingreso para realizarla y, a mayores ingresos, mayor es el monto posible de deducir, por lo que el informe señaló que "el sistema es fragmentado e inequitativo".
"El actual sistema de transferencias es ineficaz para revertir la situación de pobreza en la cual viven cuatro de cada diez niños menores de 18 años", sostuvo Díaz Langou. La pobreza se concentra en las familias con niños, las más vulnerables, por lo que está infantilizada: el porcentaje de niños, niñas y adolescentes bajo la línea de pobreza (39 por ciento) supera con creces al de población mayor de 18 años en estas condiciones (20 por ciento), según los últimos datos disponibles de principios de 2017.
"El sistema de transferencias vigente contribuye a la infantilización de la pobreza, afecta el pleno goce de los derechos de los niños y es un obstáculo para el desarrollo del país. En el contexto actual de recesión e inflación es aún más relevante garantizar ingresos a los hogares más vulnerables", enfatizó Díaz Langou. En el documento, Cippec propone reformar integralmente el sistema de transferencias a los hogares con niños, niñas y adolescentes.
El Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec) es una organización independiente, apartidaria y sin fines de lucro que produce conocimiento y ofrece recomendaciones para construir mejores políticas públicas que fomenten la equidad y el crecimiento en la Argentina. Su desafío es traducir en acciones concretas las mejores ideas que surjan en las áreas de Estado y Gobierno; Desarrollo Social; y Desarrollo Económico.
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