Uruguay y las enseñanzas sobre el ambiente inclusivo del agua

Sigmund Freud decía que si pudiéramos aprender del dolor el mundo estaría lleno de sabios, advirtiendo la poca capacidad que tenemos de lograr extraer educación conductual de los dolores. De allí las repeticiones de errores que incurrimos. Necesitamos urgente una aptitud y actitud de aprender para aprehender de la realidad más allá de nuestros estados de ánimo. Algo difícil, pero qué bueno sería. Veamos las enseñanzas uruguayas sobre la escasez de lluvia. ¿Solo es una causa climatológica o es también un conjunto de causas y concausas relacionadas con un modo de acumulación y de producción industrial, agrícola y ganadera? Uruguay presenta desde la primera mitad de este año un déficit pluvial muy grande. Motivo por el cual la represa de Paso Severino sobre el río Santa Lucía, fuente de agua dulce de 70 millones de metros cúbicos, pasó a presentar en su momento y antes de las últimas lluvias cerca de 11 millones de metros cúbicos. Ello dificulta gravemente la provisión de agua potable a los departamentos de Montevideo y Canelones, que contienen cerca del 54 por ciento de la población, es decir 1.838.942 de habitantes sobre 3.422.794 personas que tiene el país.

Esta escasez climática del agua (producto de la naturaleza por baja caída pluvial) se da en un contexto donde la forestación de eucaliptos para la industria del papel de las plantas industriales UPM 1 sobre el río Uruguay y PM 2 sobre el río Negro producen impactos negativos sobre dichos ríos. Sumemos a ello la pastera Montes del Plata, en Conchillas (departamento Colonia ) que impacta sobre el Río de la Plata. Los procesos de forestación de eucaliptos absorben mucha agua para su crecimiento, lo cual genera perjuicios para los habitantes para acceder a agua dulce subterránea. Un eucalipto en Finlandia necesita 45 años para su crecimiento pleno y en Uruguay entre 10 a 15 años. Es notable la diferencia. Agreguemos a lo antes señalado la sojización intensiva y extensiva al igual que la actividad ganadera que han generado que se hayan construido en la parte superior del río Santa Lucía más de 400 embalses privados de agua. Todo un gran despropósito en perjuicio del ambientalismo inclusivo. Varias de estas situaciones gravosas para el ambiente inclusivo se podrían haber evitado y haber construido en su momento con el espíritu y práctica de la licencia social del Convenio 169 de la OIT, que todos los actores académicos, científicos, de la ciudadanía del pueblo y de ONGs de Uruguay dieran su opinión y expresaran su sentir, para solucionar estos problemas que producen lesa ambientalidad.

Actualmente la escasez climática, la que se genera producto del clima, se ha atenuado por las últimas lluvias que han alimentado al río Santa Lucía. No obstante, la escasez social del agua producto de la falta de políticas y obras públicas sigue vigente. La procrastinación de políticas públicas para el ambiente del agua hacen que se agrave la problemática. La escasez climática del agua es de imposible prevención, pero lo que sí se puede prever, atenuar, paliar y realizar es reducción de daños. Se puede evitar con obras públicas como acueductos, plantas potabilizadoras, inversiones de mantenimiento para evitar que los caños de distribución de agua potable dejen de perder el vital elemento. En Uruguay el 50 por ciento del agua potable se pierde, entre otras cuestiones, por mal estado de los caños, según datos de la prestadora de agua potable del Estado del Uruguay, Obras Sanitarias del Estado. Toda escasez climática puede ser escasez social del agua. Más no toda escasez social del agua es climática. Esta escasez climática y social del agua es la más grave que han sufrido los uruguayos desde 1947.

Las enseñanzas uruguayas nos educan en prevenir males ambientales. Nos indican también la necesariedad que haya un consumo de agua potable responsable y solidario, que de los más de 300 litros persona por día que en la Argentina consumen actualmente busquemos un consumo razonable de 170 litros diarios por persona. Con un consumo solidario responsable permitiremos que el agua llegue más y mejor a los sectores vulnerables de los barrios populares. Debemos lograr ayudar a salir de la indigencia agua (menos de 50 litros día persona) y de la pobreza de agua (menos de 100 litros día persona) a millones de personas en Latinoamérica. Uruguay da lecciones de lo que no hay que hacer respecto a los procesos industriales y agropecuarios que generan lesa ambientalidad. Hay otra manera de hacer las cosas, y entre otras medidas, es con la licencia social ambiental. Hay normas jurídicas y fallos judiciales que están tratando de enseñarnos a ser amigables con el agua y obligar a los Estados que dejen de procrastinar el acceso integral al vital elemento.

Zygmunt Bauman nos enseñaba que son las preguntas el camino para aprender. Debemos aprender para aprendernos y aprehendernos para emanciparnos de la fordización cultural, la de repetir acciones sin pensar, la de la comodidad de la pereza mental, la de lamentarnos a partir de las ausencias y no honrar y admirar las presencias naturales. El agua puede desaparecer y nos cuenta entender eso. La escasez climática y social del agua nos indican que tenemos que aprender urgente a que lo bueno sea lo mejor que queremos, eso nos marca que es posible la mejoranza en la educación ambiental.

(*) Doctor en Ciencias Jurídicas y Sociales, Magister en Ambiente y Desarrollo Sustentable, director de la Cátedra del Agua (UNR).