La Casa Gris mantuvo abiertas hasta anoche las negociaciones con los bloques legislativos para poder acelerar el tratamiento en ambas Cámaras de la reforma previsional con la que busca achicar el millonario déficit de la Caja de Jubilaciones de Santa Fe. El proyecto oficial había ingresado pasado el mediodía de este miércoles al Senado provincial con una declaración de emergencia inmediata, medidas para la futura transición y cambios en regímenes especiales, entre otros puntos. Y será debatido dentro de una semana.
“Achatar la curva ascendente del déficit y hacer sustentable la Caja de Jubilaciones”, resumieron a La Capital en los pasillos de la Gobernación sobre el objetivo del mensaje Nº 5.115 (56 artículos y 49 páginas), redactado en tiempo de descuento. De no abrirse grietas de última hora, el oficialismo no tendrá demasiados inconvenientes parlamentarios en función de la mayoría que ostenta en las Cámaras alta y baja.
Negociación con Senadores y Diputados
Es que la previa al desembarco del proyecto en el Senado deparó varios cónclaves entre funcionarios de Maximiliano Pullaro y legisladores de Unidos, principalmente del socialismo, que objetaba la intención de elevar la edad jubilatoria de las mujeres para unificarla con el retiro de hombres a los 65 años. Ese retoque no se sumó al texto que recibió la Cámara alta.
El mensaje lleva la firmas del mandatario provincial y del ministro de Gobierno, Fabián Bastía, y declara la emergencia previsional por dos años, aunque prorrogable por otros dos a manos del Ejecutivo (instancia que podría extender la medida a lo largo de toda la gestión de Unidos).
Entre los cambios clave resaltan los recortes de haberes máximos y la suba de los porcentajes de aportes y de los años para poder jubilarse, ambas iniciativas a aplicar de modo progresivo.
En ese marco, se fijará un esquema progresivo de aportes, de modo que tributen más al sistema previsional los activos que perciban mayores sueldos.
Actualmente, la mayoría aporta 14,5 por ciento a la Caja de Jubilaciones, sea empleado inicial o cobre un salario alto. Según la propuesta oficial, los aportes arrancarán del 15,5 %, para crecer proporcionalmente hasta el 21.
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Paralelamente, establece la figura del “Pilar Complementario” para el haber previsional inicial, que seguirá siendo de 82 por ciento para las categorías más bajas y se reducirá 70% o más en las superiores.
Se busca aplicar una escala diferenciada de aportes para que los que reciben mayores ingresos financien, también de un modo superior, a un sistema previsional en rojo.
Edades bajo la lupa
Respecto de la edad jubilatoria, la propuesta oficial no contempla cambios inmediatos: las mujeres seguirán haciéndolo a los 60 años, mientras que los hombres a los 65.
Sí se eliminarán regímenes que hoy permiten compensar la edad por mayor cantidad de aportes. O aquellos que permitían sumar años de contribuciones a la Ansés mediante moratorias, para luego jubilarse en la Caja provincial.
Acerca de las edades jubilatorias, también está la posibilidad de que el gobernador de turno las adapte —vía decreto— si se registran cambios en el sistema previsional nacional.
Pero el sector que sufrirá modificaciones en la edad jubilatoria es el docente, mediante un esquema progresivo. El proyecto estipula que se incrementará a razón de seis meses por año a partir de la vigencia de la nueva ley.
Es decir: si la fecha de cese es en 2024, la edad será de 57 años y seis meses. Si es en 2025, será de 58. Y así hasta llegar, en 2029, a una edad jubilatoria de 60 para los maestros.
La reforma y la reacción de los docentes
La iniciativa ya puso a la defensiva a Amsafé, el gremio que agrupa a los maestros provinciales. “Ajuste, recorte y emergencia previsional como en la década del 90”, sostuvo un comunicado del sector, emitido apenas llegó el texto oficial al Senado.
Asimismo, la conducción provincial de Amsafé desafió: “Estaremos convocando a participar de todas las acciones que definamos para rechazar este atropello”.
Por su parte, Amsafé Rosario programó para este jueves, a las 11, una concentración en la sede de la Caja de Jubilaciones, ubicada en Brown 2262.
Entre los cambios en el régimen de pensiones, figura pagar beneficios a personas viudas cuyos cónyuges hayan sido servidores públicos, pero con un límite temporal que coincida con los años de unión matrimonial o convivencial (exceptuarían a mayores de 55 sin otro medio de vida, incapacidad o muertes por cuestiones laborales).
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El gobierno santafesino pretendía que el mensaje reformista irrumpiera en la Cámara alta poco después que la comisión multisectorial que analizó el sistema previsional entregase (fueron casi dos meses de labor) su informe. Pero el debate interno en Unidos dilató los tiempos.
De hecho, la tensión en las tratativas hizo que el secretario de Seguridad Social de Santa Fe, Jorge Boasso, publicara en su cuenta de la red X reproches supuestamente dirigidos al socialismo. Pocas horas después, el funcionario borró los posteos.
La Gobernación, a su vez, insiste en recuperar los recursos previsionales que viene cubriendo como consecuencia del corte de adelantos aplicado por la Casa Rosada. En ese sentido, ya presentó una demanda ante la Corte Suprema de Justicia nacional.
