Objetan masiva titularización docente en la gestión Balagué

El Tribunal de Cuentas Provincial (TCP) detectó irregularidades en el nombramiento de casi 800 personas sin antecedentes ni títulos requeridos para el cargo
15 de noviembre 2020 · 05:00hs

La ministra de Educación de la provincia, Adriana Cantero, a través de una serie de resoluciones, declararía la nulidad de las titularizaciones que tuvieron lugar durante los últimos días de la gestión de Miguel Lifschitz por “ilegales” y convocaría a nuevos concursos para transparentar el objetado proceso y enmarcar todas las acciones en el pleno cumplimiento del Decreto 3029. La ministra Cantero ha sido conminada por el Tribunal de Cuentas Provincial (TCP) a revocar las resoluciones observadas por las irregularidades de los procedimientos detectados.

Las actas de Observación Legal Nº0014, Nº0015 y la Nº 0044 del TCP reflejan graves irregularidades en el proceso de titularización de cargos y horas cátedra durante la gestión de la ministra del FPCyS, Claudia Balagué. Las maniobras cuestionadas por el Tribunal intentaron plasmarse con casi 800 personas durante el último tramo de la gestión de Miguel Lifschitz.

El ministro de Gobierno Fabián Bastía fue quien anunció que la declaración jurada es obligatoria para los docentes.

Fallas en la carga de declaraciones juradas: se pueden completar hasta el viernes

Aulas vacías. En Santa Fe, los gremios que nuclean a  docentes de escuelas privadas y pùblicas lanzaron un paro.

Docentes y agentes provinciales y municipales arrancan un paro por 48 horas

El organismo de control administrativo, al cuestionar la resolución Nº1868 del 05 de diciembre de 2019 emitida por Balagué, pocos días antes de abandonar su oficina del Centro Cívico santafesino, señala que en el “concurso de titularización convocado por Resolución Nº1740/19, en cargos y horas cátedras vacantes, no se verifica que el personal designado sea docente o con competencia docente de acuerdo a lo requerido por el Art. 4 Capítulo” de la ley obrante.

Abunda en el tema precisando que “no se acompaña acta de la Junta de Escalafonamiento que resuelva sobre la pertinencia de la admisión como concursante conforme a lo establecido”. Más aún, el texto del TCP expresa que “no se acredita publicidad del escalafón” como lo establece la ley. Por aquel entonces, la Secretaría de Educación habilitó a exceptuar de los requisitos concursales en el reglamento general de concursos de ingreso a la docencia, invocando habilitaciones especiales para resolver “lo no previsto”.

 Esto también fue señalado en un pormenorizado informe por la actual Dirección Provincial de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Educación.

 Uno de los casos investigados impacta en el programa “Vuelvo a Estudiar”, para el que se creó una Escuela media para adultos incrementando su dotación de personal hasta llevarla a una planta de personal de más de 30 cargos y más de 7000 horas cátedras. Esta planta así conformada con las últimas designaciones observadas, llama la atención por lo desmedida frente a la transitoriedad del objetivo del programa y en comparación con las otras EEMPAS del sistema educativo.

 Las objeciones presentadas por el Tribunal de Cuentas en sus resoluciones Nº0044/19 (Formación Profesional y Capacitación Laboral); Nº0014/20 (Equipos Territoriales con Eje en la Convivencia) y Nº0015/20 (Plan Vuelvo a Estudiar) remiten a las siguientes situaciones:

No puede determinarse con qué norma accedieron a la cobertura de cargos vacantes para después, en un tiempo ciertamente veloz, ser titularizados en las funciones que se identifican.

No existen antecedentes que permitan determinar qué títulos tienen los nombrados.

En los concursos observados hay una nítida presencia de irregularidades, llegándose a detectar concursos sin previa exhibición de escalafones o directamente sin escalafones.

Se cuestionó la inexistencia de una etapa recursiva, donde tampoco hubo una intervención de las Juntas. El proceso continuó y luego se realizaron las tomas de posesión en estos cargos “armados”, esto es, figuras que ni siquiera existían en el nomenclador oficial, como por ejemplo, referente de convivencia. De este modo, a una persona le dieron un cargo sin previa existencia en las categorías oficiales, con 20 horas y en un breve lapso de tiempo, se la titularizó.

Se transformaron cargos y horas vacantes para hacer después los nombramientos evitando que pudieran cubrirse con suplencias o traslados.

No se acreditó fehacientemente antes de titularizar a estas personas en horas y/o cargos la compatibilidad elemental para realizar los nombramientos, no hubo certificación de título. Mucho menos de aptitud física o carpeta médica.

Se habilitó a la Secretaría de Educación para que actúe y exceptúe de requisitos concursales previstos en el reglamento general de concursos de ingreso a la docencia. La Secretaría podía resolver para “lo no previsto”.

No intervino el Jurado Concursal, que expresamente estaba designado en la convocatoria para serlo. Pero cuando intervino, no se realizaron actas, ni se procesó el escalafonamiento con las publicidades del caso.

Permanencia laboral

Desde el ministerio de Educación trascendió que los docentes que fueron titularizados y hoy se encuentran en situación de entredicho administrativo “no quedarían en la calle, ni dejarían de cobrar. Lo que podría pasar es un acto de cambio de situación de revista de esos docentes y esas personas para que ya no cuenten con la titularidad y pasen a la condición de interinos. Van a seguir cobrando el sueldo, pero como interinos hasta tanto se realice el nuevo concurso”.

Observaciones

El Tribunal de Cuentas le solicitó por escrito al Ministerio de Educación de la provincia que se pronuncie en torno a los considerandos observados y que estos “procedimientos ilegales” sean ordenados. La ministra Cantero dispondría la baja de los concursos cuestionados por el Tribunal de Cuentas y otros organismos públicos.

“No se trata de dejar afuera a nadie, hemos demostrado nuestra voluntad de titularizar a los docentes habiendo realizado los ofrecimientos de la primera etapa de nuestra gestión, e impulsando nuevos concursos innovando los procedimientos en un tiempo afectado por la pandemia como los que se están desplegando en estos días. Se trata de ser respetuosos de las normas vigentes porque es el mejor modo de resguardar el derecho de todas y todos los docentes y el cuidado de sus trayectorias y oportunidades” dijo una alta fuente de la Casa Gris. Una decisión que —cuando se tome— generará múltiples debates frente a estos hechos incontrastables.

Opiniones concordantes

A esta conclusión jurídica y administrativa sobre las irregularidades obrantes en las titularizaciones del último tramo de la gestión de Claudia Balagué en Educación, también llegaron la Dirección Provincial de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Educación, como la Comisión creada por el gobernador Perotti a través del decreto Nº89/19 que establece el cumplimiento del Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal y Buenas Prácticas de Gobierno, a las cuales la provincia adhirió. De la misma participan Víctor Bonaveri, subsecretario Legal y Técnica del Ministerio de Gestión Pública; el fiscal de Estado Provincial, Luis Weder; el secretario de Trabajo del Ministerio de Trabajo, Juan Manuel Pusineri y el secretario Legal y de Coordinación del Ministerio de Economía, Javier Gallo.

Ver comentarios

Las más leídas

Los libertarios recibieron 134 denuncias de adoctrinamiento en la UNR

Los libertarios recibieron 134 denuncias de "adoctrinamiento" en la UNR

Una policía quedó presa tras un allanamiento por narcomenudeo

Una policía quedó presa tras un allanamiento por narcomenudeo

AstraZeneca retiró su vacuna contra el covid: en Santa Fe se aplicaron 2 millones de dosis

AstraZeneca retiró su vacuna contra el covid: en Santa Fe se aplicaron 2 millones de dosis

Barrio Ludueña: lo balearon en un pie para robarle el celular y la mochila

Barrio Ludueña: lo balearon en un pie para robarle el celular y la mochila

Lo último

Humor diario por Freddy - 10 de mayo de 2023

Humor diario por Freddy - 10 de mayo de 2023

Confirmado: Hoyos, Cacciabue y Balzi serán titulares en el debut de Newells

Confirmado: Hoyos, Cacciabue y Balzi serán titulares en el debut de Newell's

Gendarmería detuvo a 15 personas vinculadas a Los Monos

Gendarmería detuvo a 15 personas vinculadas a Los Monos

Procesaron a 14 ex directivos de Vicentin por defraudar al Estado

La Justicia Federal de Reconquista les achaca la presentación de facturas truchas y fraguar exportaciones que no existieron para, de esa manera, acceder a millonarios créditos fiscales

Procesaron a 14 ex directivos de Vicentin por defraudar al Estado
Tasa vial: acopiadores de cereales denuncian abusos por parte de comunas del Gran Rosario
LA REGION

Tasa vial: acopiadores de cereales denuncian "abusos" por parte de comunas del Gran Rosario

AstraZeneca retiró su vacuna contra el covid: en Santa Fe se aplicaron 2 millones de dosis

Por Florencia O'Keeffe

La Ciudad

AstraZeneca retiró su vacuna contra el covid: en Santa Fe se aplicaron 2 millones de dosis

Una policía quedó presa tras un allanamiento por narcomenudeo
Policiales

Una policía quedó presa tras un allanamiento por narcomenudeo

Confirmado: Hoyos, Cacciabue y Balzi serán titulares en el debut de Newells

Por Rodolfo Parody

Ovación

Confirmado: Hoyos, Cacciabue y Balzi serán titulares en el debut de Newell's

Central: Russo cambia medio equipo y también esquema

Por Elbio Evangeliste

Ovación

Central: Russo cambia medio equipo y también esquema

Dejanos tu comentario
Las más leídas
Los libertarios recibieron 134 denuncias de adoctrinamiento en la UNR

Los libertarios recibieron 134 denuncias de "adoctrinamiento" en la UNR

Una policía quedó presa tras un allanamiento por narcomenudeo

Una policía quedó presa tras un allanamiento por narcomenudeo

AstraZeneca retiró su vacuna contra el covid: en Santa Fe se aplicaron 2 millones de dosis

AstraZeneca retiró su vacuna contra el covid: en Santa Fe se aplicaron 2 millones de dosis

Barrio Ludueña: lo balearon en un pie para robarle el celular y la mochila

Barrio Ludueña: lo balearon en un pie para robarle el celular y la mochila

Boxeo: el terrible nocaut que sufrió un boxeador argentino en Estados Unidos

Boxeo: el terrible nocaut que sufrió un boxeador argentino en Estados Unidos

Ovación
Central visita a Argentinos Juniors con el objetivo de arrancar la Liga Profesional con una sonrisa
Ovación

Central visita a Argentinos Juniors con el objetivo de arrancar la Liga Profesional con una sonrisa

Central visita a Argentinos Juniors con el objetivo de arrancar la Liga Profesional con una sonrisa

Central visita a Argentinos Juniors con el objetivo de arrancar la Liga Profesional con una sonrisa

La reserva de Newells perdió 2 a 0 ante Tigre como visitante

La reserva de Newell's perdió 2 a 0 ante Tigre como visitante

Newells derrotó a Banfield en el fútbol femenino y sumó su tercer éxito consecutivo

Newell's derrotó a Banfield en el fútbol femenino y sumó su tercer éxito consecutivo

Policiales
Gendarmería detuvo a 15 personas vinculadas a Los Monos
Policiales

Gendarmería detuvo a 15 personas vinculadas a Los Monos

Tras las huellas de un crimen, hallan armas, drogas y dinero en viviendas del barrio Parque Casas

Tras las huellas de un crimen, hallan armas, drogas y dinero en viviendas del barrio Parque Casas

Una policía quedó presa tras un allanamiento por narcomenudeo

Una policía quedó presa tras un allanamiento por narcomenudeo

Imputaron a Alvarado por usurpar galpones con una banda que manejaba desde prisión

Imputaron a Alvarado por usurpar galpones con una banda que manejaba desde prisión

La Ciudad
Paro docente: más de 31.000 maestros completaron la declaración jurada
LA CIUDAD

Paro docente: más de 31.000 maestros completaron la declaración jurada

Dengue en Santa Fe: sigue el descenso de casos y se suman dos muertes

Dengue en Santa Fe: sigue el descenso de casos y se suman dos muertes

Luz y Fuerza recibió una importante distinción de la colectividad judía de Rosario

Luz y Fuerza recibió una importante distinción de la colectividad judía de Rosario

AstraZeneca retiró su vacuna contra el covid: en Santa Fe se aplicaron 2 millones de dosis

AstraZeneca retiró su vacuna contra el covid: en Santa Fe se aplicaron 2 millones de dosis

Allanamientos en Funes y Rosario por el robo a distribuidora en Roldán
POLICIALES

Allanamientos en Funes y Rosario por el robo a distribuidora en Roldán

Cristina cargó contra Milei por la caída del consumo de la leche, la carne y la yerba
Política

Cristina cargó contra Milei por la caída del consumo de la leche, la carne y la yerba

El enojo de Javier Milei en una entrevista con Unvisión: Es una falta de respeto
Política

El enojo de Javier Milei en una entrevista con Unvisión: "Es una falta de respeto"

Viggo Mortensen dijo que Javier Milei es un payaso y un muñeco de la derecha
Zoom

Viggo Mortensen dijo que Javier Milei es un "payaso" y "un muñeco de la derecha"

Luis Caputo cargó contra Pablo Moyano: Sos un matón al que el país detesta
Política

Luis Caputo cargó contra Pablo Moyano: "Sos un matón al que el país detesta"

Comercio: la mayoría abrió, pero la actividad fue floja por el paro

Por Nicolás Maggi

La Ciudad

Comercio: la mayoría abrió, pero la actividad fue floja por el paro

Barrio Ludueña: lo balearon en un pie para robarle el celular y la mochila
Policiales

Barrio Ludueña: lo balearon en un pie para robarle el celular y la mochila

El paro tuvo un alto nivel de acatamiento en las industrias de la región
Economía

El paro tuvo un alto nivel de acatamiento en las industrias de la región

Firme respaldo a Pullaro y las acciones de seguridad que lleva adelante en Rosario
Política

Firme respaldo a Pullaro y las acciones de seguridad que lleva adelante en Rosario

Ya rigen las nuevas tarifas para el estacionamiento medido en Rosario
La Ciudad

Ya rigen las nuevas tarifas para el estacionamiento medido en Rosario

Santa Fe reclamó al gobierno central por el mantenimiento de rutas nacionales
POLITICA

Santa Fe reclamó al gobierno central por el mantenimiento de rutas nacionales

Llega a Rosario el IV Congreso de Ufología Viajeros del Cosmos
Información General

Llega a Rosario el IV Congreso de Ufología "Viajeros del Cosmos"

Rafael Bielsa regresa a la literatura con un libro donde Rosario es protagonista
Escritores

Rafael Bielsa regresa a la literatura con un libro donde Rosario es protagonista

Condenan a un gendarme y a empleada por el robo a la municipalidad de V.G. Gálvez

Por Claudio Berón

Policiales

Condenan a un gendarme y a empleada por el robo a la municipalidad de V.G. Gálvez

Automovilista que participó de una picada mortal pide revisar su condena a 12 años
La Ciudad

Automovilista que participó de una picada mortal pide revisar su condena a 12 años

La inflación de los trabajadores fue del 9,2% en abril y acumula 308% anual
Economía

La inflación de los trabajadores fue del 9,2% en abril y acumula 308% anual

Dengue: el gobierno vacunará en las zonas endémicas del país
Información General

Dengue: el gobierno vacunará en las zonas endémicas del país

Capital del paro: la medida de fuerza de la CGT se sintió con fuerza en Rosario

Por Patricia Martino

Economía

Capital del paro: la medida de fuerza de la CGT se sintió con fuerza en Rosario

Crónica de una jornada cargada de angustia y matices en una Rosario fragmentada

Por Nachi Saieg

La Ciudad

Crónica de una jornada cargada de angustia y matices en una Rosario fragmentada

Argentina envió ayuda humanitaria a Brasil por las graves inundaciones
Información General

Argentina envió ayuda humanitaria a Brasil por las graves inundaciones