Por Patricia Martino
El Secretario de Modernización y Cercanía de la Municipalidad, Germán Giro, expuso detalles de la nueva normativa.
La Municipalidad avanza con su plan de digitalización. Ayer presentó a las empresas integrantes del Polo Tecnológico de Rosario los principales puntos del proyecto de ordenanza de "Compra pública de innovación" -que recientemente se envió al Concejo Municipal y hoy comienza a ser debatido en la comisión de Presupuesto- e invito a las firmas locales a unir fuerzas para lograr avanzar lo más rápido posible en la digitalización integral del municipio.
El Secretario de Modernización y Cercanía de la Municipalidad, Germán Giro, expuso detalles de la nueva normativa que busca contar con "nuevas modalidades procedimentales y contractuales necesarias para atender a las necesidades específicas de la adquisición de servicios de Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i), orientados a la incorporación de nuevas tecnologías que permitan un mejor vínculo con el sector privado, la definición de las soluciones a adquirir y la elaboración de las especificaciones técnicas correspondientes".
Es que así como está la normativa de compras públicas es muy complejo adquirir soluciones que a veces hasta ni están desarrolladas. Actualmente el Estado sólo puede comprar lo que existe, por eso se busca poder explorar situaciones que hoy el Estado no tiene posibilidad de realizar.
"Queremos que la interacción del ciudadano con el Estado nazca digital. La despapelización del municipio es muy central y en un par de semanas tenemos que tener ese pliego, queremos interactuar con las empresas y meter foco a eso y también en los proyectos más de infraestructura, ese es otro vertical fuerte", indicó Giró durante el evento que se realizó bajo la modalidad presencial pero también virtual para garantizar la participación de más socios del Polo y detalló los proyectos del área que pronto se licitarán.
La presentación estuvo encabezada por el intendente Pablo Javkin quien destacó que es prioridad de su gestión "la modernización del municipio". En ese sentido, señaló que "en general el Estado tienen una enorme dificultad para pagar innovación y en general termina pagando horas de programación para el desarrollo y eso nos limita".
Javkin invitó a las empresas locales a acompañar a Rosario en la búsqueda de las soluciones que un municipio más digital requiere, "en lugar de buscarlas en Barcelona" y se entusiasmó con desde la ciudad poder contagiar a otros municipios de Argentina y así ganar escala con sello local.
Giró, en tanto, pidió a los empresarios que participaron del encuentro que realicen sus observaciones sobre el proyecto de ordenanza de compra digital para que al momento de la reglamentación -luego de su aprobación en el Concejo- se puedan contemplar todas las particularidades para lograr una mejor relación con las firmas locales.
"Te tiene que servir a vos, nos tiene que servir a nosotros. Queremos incorporar innovación para ser más eficientes y queremos que las empresas locales generen nuevas líneas de negocios, que desarrollen productos nuevos, que puedan venderlo a otros lugares. Transformar esto que es algo complejo en un círculo virtuoso", lanzó Giró a los empresarios presentes.
Por su parte, Ignacio Senseovich, presidente del Polo, propuso "esperando la aprobación legal de la ordenanza, generar una dinámica de trabajo entre el municipio y empresas del polo para pensar en conjunto algunas problemáticas".
En el proyecto se destaca que el desarrollo permanente de nuevas tecnologías ofrece la oportunidad de incorporar innovaciones para modernizar tanto la gestión administrativa como los aspectos operativos de las actividades de los municipios, posibilitando que éstos cumplan sus funciones de manera más rápida, económica y sustentable.
"Sin embargo, el marco regulatorio que rige las contrataciones en los tres niveles del Estado en nuestro país se basa en un enfoque administrativo que conduce a la adquisición de productos y servicios ya consolidados en los mercados, postergando la respuesta a nuevas demandas cuya solución es posible mediante incorporación de innovaciones tecnológicas, mostrando una evidente contradicción entre los requerimientos de un Estado moderno y su diseño estructural", se explica en el proyecto de ordenanza.
Se evidencia de este modo la necesidad de diseñar procedimientos más específicos que permitan adquirir nuevas tecnologías para el mejor cumplimiento de las necesidades públicas, respetando los principios generales de la contratación administrativa: publicidad, concurrencia, transparencia, confidencialidad, igualdad y no discriminación.
Entre una de las condiciones preferenciales que se plantean para las empresas locales que comiencen a interactuar en la búsqueda de soluciones se explicó que "cuando alguna idea genera y termina en una licitación se dará la posibilidad de que si hay una diferencia del 5% en la propuesta presentada frente a otra se otorga preferencia al que aportó la idea, se da la oportunidad si es del 20% de reformular la propuesta, algo parecido a la ordenanza actual de compre local.
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