Cristina disolvió la Oncca y Boudou pasará a manejar los subsidios

El ministro de Economía, Amado Boudou concentrará todo el poder de decisión, al momento de aprobar y pagar los subsidios a los productores de alimentos, luego de que la presidenta Cristina Fernández de Kirchner resolviera disolver la Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario (Oncca).

La sorpresiva medida fue anunciada ayer en el Boletín Oficial, mediante el decreto 192, que lleva la firma de la jefa de Estado y todos sus ministros. El lunes pasado, el hasta ayer titular de la Oncca, Juan Manuel Campillo, en una entrevista con la LaCapital defendió el reparto de las compensaciones y dijo que trabajan en la implementación de cambios en el funcionamiento del organismo, aquejado por denuncias de corrupción y arbitrariedad en el reparto de subsidios.

Desde la oposición y desde las entidades rurales que integran la mesa de enlace minimizaron los cambios con la desaparición de la Oncca.

En tanto, el gobierno creó la Unidad de Coordinación y Evaluación de Subsidios al Consumo Interno, que reemplazará al organismo y será manejada por Boudou.

Por su parte, Boudou explicó que "el organismo que reemplazará a la Oncca no tendrá "visiones aisladas" sino "un claro sentido interdisciplinario" para el sector.

Nuevo paradigma. En conferencia de prensa, Boudou sostuvo que la nueva unidad significa un "cambio de paradigma", luego de recordar que la Oncca se había creado en 1996 "en un contexto en que el Estado Nacional se estaba retirando de la vida económica y social".

El titular del Palacio de Hacienda dijo que la nueva Unidad de Coordinación y Evaluación de Subsidios al Consumo Interno trabajará sobre tres ejes:

uAsegurar el abastecimiento alimentario interior.

u Aumentar la oferta agropecuaria.

u El desarrollo balanceado del sector.

Según el decreto 193, la unidad "será presidida por el ministro de Economía y Finanzas Públicas, y tendrá como vicepresidentes a los ministros de Agricultura, Ganadería y Pesca y de Industria", en este caso, Julián Domínguez y Débora Giorgi. También estará integrada por los secretarios de Comercio Interior y de Hacienda, es decir, Guillermo Moreno y Juan Carlos Pezoa, en la actualidad.

El decreto que disolvió la Oncca justificó la medida en que "la experiencia enseña que no es del todo conveniente concentrar funciones que implican otras tantas actividades vinculadas al sector agropecuario, en todas sus fases, a cargo de la misma autoridad".

La Oncca había sido creada en septiembre de 1996 y durante la gestión de los presidentes Kirchner fue objeto de numerosas denuncias por el manejo poco cristalino tanto del pago de subsidios como de los registros de exportaciones.

En consecuencia subrayó que "resulta procedente la disolución de la Oncca, restituyendo las competencias que en materia de control y fiscalización tenía históricamente asignadas la cartera económica, con la intervención de las jurisdicciones que correspondan en función de la actividad involucrada".

El nuevo esquema. El nuevo organismo que tomará el lugar de la Oncca tendrá a su cargo "administrar los recursos asignados para la implementación del mecanismo, otorgar y pagar los subsidios que correspondan en función de los términos, recaudos y procedimiento establecidos".

También deberá "planificar, coordinar y efectuar el seguimiento y evaluación de las actividades técnicas y administrativas a cargo de las áreas involucradas; y llevar un Registro de Operaciones de Exportación (ROE), constituyendo la Autoridad de Aplicación".

En tanto, entre las funciones de la Oncca que seguirán bajo la órbita de Agricultura figuran las de dictar normas para el control de la comercialización de las cadenas agroalimentarias a fin de armonizar su desarrollo; y organizar y controlar con auditorías de fiscalización a los operadores y a sus operatorias comerciales, a fin de desalentar aquellas que sean desleales.

Asimismo, la cartera que conduce Julián Domínguez seguirá con la aplicación de sanciones que correspondan por acciones u omisiones que signifiquen prácticas o conductas desleales en el comercio del sector agroalimentario; la elaboración y publicación de precios de referencia para ganado bovino y porcino; y de informes y estadísticas sobre el desarrollo de los mercados de ganados, carnes, granos y lácteos".