La economía rosarina creció en 2013 respecto del año anterior, impulsada en buena medida por los motores de un modelo basado en el consumo con alta inflación. El comercio, la industria alimentaria y los servicios vinculados tanto a la salud como a la actividad inmobiliaria lideraron las alzas en la facturación a precios corrientes, de acuerdo a los datos que surgen de la recaudación del Derecho del Registro e Inspección.

La Secretaría de Producción de la Municipalidad releva periódicamente estos datos, que permiten analizar la evolución de la actividad en la ciudad y también los cambios y permanencias en su estructura productiva. Las cifras de 2013 son, más que nunca, datos de lo que pasó ya que el cambio drástico de política económica con el que empezó impide hacer muchas proyecciones a futuro.

Lo cierto es que entre 2012, considerado un año de estancamiento, y 2013, la facturación global por actividades productivas, de comercio y servicios creció 31 por ciento y estuvo en el orden de los 80 mil millones de pesos. "Aun deflactado por un el índice de inflación más alto, como es el IPC Congreso, los números marcan un crecimiento", señaló Eleonora Scagliotti, titular de la cartera productiva.

Los sectores cuya facturación subió por encima de la media fueron el comercio (32,6 por ciento); los servicios inmobiliarios, empresariales y de alquiler (31,8 por ciento), los servicios sociales y de salud (que experimentó el año pasado un reacomodamiento fuerte de precios), y la industria alimentaria (41 por ciento). El consumo de productos básicos, el consumo como forma de desprenderse de pesos y el incremento sostenido y acelerado de los precios construyó un crecimiento basado en el "comportamiento típico del modelo inflacionario", señaló la secretaria de Producción.

La evolución del empleo corrobora los datos de crecimiento. La tasa de ocupación del tercer trimestre fue del 44,5 por ciento, cuando en el mismo período del año estuvo en el 42,3 por ciento, según los números de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH). "En todas las mediciones está más de un punto y medio arriba que el año pasado", subraya Scagliotti.

Durante el año pasado, la facturación del sector servicios creció 31,9 por ciento y la del sector industrial 28,7 por ciento, algo por debajo del comercio, rubro que además es el que más cantidad de mano de obra ocupa.

El comercio representó en 2013 el 45 por ciento de la actividad productiva. El 27 por ciento corresponde a los servicios y el 24 por ciento a la industria, que sumó un 24 por ciento. Pese a los cambios urbanos y los vaivenes de la historia económica, el sector manufacturero mantiene y sube su participación en la estructura de producción local.

De hecho, ese 24 por ciento se eleva al 28,67 por ciento si la facturación relevada en base a la recaudación del Drei se deflacta por índices de inflación específicos cada actividad. Este es un ejercicio que comenzó a hacer, en conjunto con la Secretaría, la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Rosario, y que en 2013 tuvo su primera experiencia. En busca de una medición "más real" de la actividad, la idea es captar los precios relativos para confrontarlos con la facturación. El Indice de Precios al Productor (IPP) es la herramienta utilizada para la deflactación por rama de actividad. Si bien hoy por hoy las cifras del Indec están bajo sospechas, Scagliotti señaló que la metodología es válida porque capta en forma más acertada la estructura de costos de cada cadena.

Con este método de cálculo, la participación de los distintos sectores productivos en la actividad sufre algunos cambios. El comercio baja a 41,96 por ciento y los servicios al 26,12 por ciento, mientras que la industria sube 28,67 por ciento.

Suelo. La defensa del perfil industrial para Rosario forma parte de la política de creación de suelo fabril del gobierno municipal. La sanción de la nueva ordenanza que amplió, consolidó y mejoró las condiciones para la ocupación de superficie urbana destinada a actividades manufactureras fue uno de los grandes ejes de trabajo de la Secretaría de Producción durante el año pasado. La reserva de 2.000 hectáreas para nuevas radicaciones o para traslados de plantas dentro de la ciudad, con normativas promocionales como en los casos de mudanza, y de poder regulatorio en el caso de las sobretasas que pagarán los terrenos que se mantengan como baldíos, conforman, según Scagliotti, un marco adecuado y homogéneo para la conformación de polígonos industriales. Hoy hay cuatro en la ciudad y ya se hicieron las gestiones por parte de un inversor privado para desarrollar un quinto, vecino al de calle Ovidio Lagos.

La titular del área de Producción explicó que el segundo paso en esta política es desarrollar un programa de infraestructura para estas áreas. Será uno de los ejes para 2014, junto con la discusión de un plan estratégico productivo.

Empleo. Otra de las políticas a reforzar para este año tienen que ver con los programas de empleo que coordinan desde esa dependencia. En la Municipalidad aguardan con expectativa la implementación del programa Progresar, que puso en marcha hace dos semanas el gobierno nacional, para determinar si hay cambios en el trabajo que actualmente desarrollan con el Ministerio de Trabajo de la Nación para promover el empleo joven. La Secretaría coordinó la realización de 100 cursos de capacitación en 2013, a partir de los planes del gobierno nacional y de las propuestas que surgieron del presupuesto participativo. "Además, junto con Promoción Social se puso en marcha la capacitación para grupos vulnerables en 15 barrios de la ciudad, en los que se trabaja con una modalidad distinta a los cursos de oficios tradicionales", señaló.