Santa Fe, entre las más afectadas por el recorte de la coparticipación

Las transferencias automáticas de la Nación a Santa Fe cayeron 24,8 % interanual en mayo y prácticamente se estancaron en el acumulado de los primeros cinco meses del año. Según un informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), la merma en los giros por coparticipación, leyes especiales y compensaciones fue generalizada para el conjunto de las provincias y llegó al 23,3 % real durante el mes pasado.

El análisis del instituto que conduce Nadin Argañaraz brinda argumento a la preocupación que vienen manifestando los gobernadores desde el mes de abril por la caída de ingresos coparticipables y propios.

Este malestar se traducirá en acción política este miércoles, cuando los mandatarios se reúnan en el Consejo Federal de Inversiones (CFI) para discutir esta problemática y la parálisis de la obra pública nacional en su territorio. Un análisis de la comisión de impuestos que forma parte de ese organismo interprovincial advierte, además, que para 2025 proyecta una baja interanual de 4,2 %. De nuevo, Santa Fe aparece entre las más afectadas, con el 6 %.

El mes pasado, la provincia fue la que sufrió mayor porcentaje de recorte en las transferencias automáticas, después de la Ciudad de Buenos Aires (Caba). Según el Iaraf, el gobierno nacional envió al consolidado $5,56 billones en concepto de coparticipación, leyes especiales y compensaciones, descontando el proceso inflacionario del período, esto se traduciría en una baja real interanual del 23,3 %.

Por su parte, la coparticipación, es decir las transferencias automáticas menos leyes complementarias y compensaciones, cayeron 26,3 % real interanual. La baja se explica principalmente por el mal desempeño de la recaudación del impuesto a las ganancias (-41 % real interanual) y el descenso de recaudación de IVA (-1,1 % real interanual).

El impacto de Ganancias

En el período base, mayo de 2024, la recaudación de Ganancias fue récord en términos reales, debido a la significativa devaluación del peso en diciembre de 2023. Por eso el Iaraf ya había proyectado una baja interanual real en la recaudación, aunque se quedó corto. Estimó el 21 % y fue prácticamente el doble.

Para esta mala performance influyó, también, el ajuste por inflación de los quebrantos impositivos. Esto agrega una preocupación a futuro ya que un menor nivel de saldos a pagar de sociedades en mayo implica un menor nivel de anticipos de recaudación para los próximos meses.

Ya en abril, los fiscos provinciales habían visto pasar recursos coparticipables por cambios normativos en la administración de Ganancias y el IVA. Baches que sumaron al efecto que la desaceleración de la actividad económica, medidas tanto en la secuencia mensual como en la comparación con 2023 ya que el 2024 fue de enorme caída, provoca en la recaudación federal y provincial.

Cuando se toma el acumulado de los primeros cinco meses del año, la recaudación real bajó 2,6 %. Si se tiene en cuenta el promedio de los años 2016-2023, es un 7,7 % menor.

En el acumulado a mayo del año, las transferencias automáticas por coparticipación, leyes complementarias y compensaciones alcanzaron los $23,09 billones, una suba del 2,7 %, descontada la inflación. Santa Fe presentó en esta comparación una variación equivalente a la pauta salarial mensual que fijó el gobierno nacional: subió 1 %.

En una perspectiva de los últimos 10 años, el monto de las transferencias automáticas reales totales de los primeros cinco meses del año, de confirmarse la inflación supuesta del 2,1 % mensual en mayo, se ubicaría en el sexto puesto (ordenando de mayor a menor).

Respecto al mismo período de 2023, los envíos reales del 2025 serían 6,9 % menores. Por su parte, los envíos en términos reales en concepto de coparticipación acumulados al mes de mayo de 2025 se ubicarían en el sexto puesto de los últimos 10 años.

Esto se suma a los efectos impositivos del freno a la actividad. En Santa Fe, aunque la comparación con el crítico 2024 muestran saltos importantes, los niveles de ingresos siguen por debajo de 2023 y además muestran un declive en la medición sincrónica, desde finales del año anterior. Un 6,7 % menos entre noviembre y abril, acumulada en el período del 15,4 %.