Paso: la paridad de género y las reglas de juego de las alianzas podrían generar sorpresas en las listas

La obligación de alternar varones y mujeres y el uso del sistema D'Hondt podrían dejar afuera de las elecciones generales a varios peso pesado
9 de septiembre 2021 · 05:00hs

Lejos de ser un trámite burocrático, en las Paso del domingo se pondrán en marcha dos engranajes de la maquinaria electoral que moldearán las listas para las generales para diputados y senadores nacionales: la ley de paridad de género y las reglas que fijaron las alianzas para regular su competencia interna. Esa letra chica ajena al grueso del electorado podría generar sorpresas. Por ejemplo, que quien encabeza una lista y obtiene un caudal de votos no desdeñable se quede afuera de las generales.

Antes de la inscripción de las listas que competirán en las Paso, cada alianza elaboró un acta constitutiva en la que figuran, entre otras cuestiones, el piso (umbral, en su nombre técnico) que debe superar cada lista para entrar en el reparto y el mecanismo de distribución.

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En Santa Fe, el Frente de Todos definió un piso de 10% de los votos válidos emitidos a favor de la alianza. En el Frente Amplio Progresista y Juntos por el Cambio el umbral es más elevado: 20%. En los tres casos se usará el sistema D’Hondt, que consiste en dividir sucesivamente el número de votos recibidos por cada lista por cada uno de los divisores, desde 1 hasta el número de lugares a repartir. Los cargos se asignan ordenando los cocientes de mayor a menor y asignando los lugares a cada uno hasta que se agoten.

El problema no está en la lista para el Senado —la nómina que saca más votos pone a los candidatos titulares y suplentes— sino en la de diputados, ya que la lista se armará con nombres de las diferentes listas internas, alternando varones y mujeres según lo establece la ley de paridad de género, que fue sancionada en el Congreso nacional a fines de 2017.

“La mayoría de los partidos no se avivó sobre cómo iba a jugar la ley de paridad de género en esta elección, algunos han cometido errores en el armado del reglamento”, dijo a La Capital el abogado constitucionalista Domingo Rondina.

Al respecto, agregó: “Los partidos establecieron el sistema D’Hondt con paridad directa. Si dos listas salen parejas el ganador pone los impares y el perdedor los pares”.

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En Santa Fe competirán en las Paso 23 listas de precandidatos para la Cámara de Diputados

Escenario parejo

Eso le agrega un condimento extra a la ya picante interna del peronismo. En contacto con este diario, la apoderada del Frente de Todos (FdT) en Santa Fe, Florencia Marinaro, reconoció que si una lista que encabeza un varón gana por poco pondrá a todos los varones y la otra a todas las mujeres.

Así, Roberto Mirabella (quien encabeza la lista Celeste y Blanca) o Eduardo Toniolli (primero en la lista La Santa Fe que Queremos) podrían quedarse afuera de las elecciones generales.

Sí podrían seguir en carrera en el escenario (que hoy parece improbable) de que una de las dos listas duplique en votos a la otra. En ese caso, la lista para las generales se armaría intercalando dos nombres de la nómina ganadora y uno de la perdedora.

“Si tenés dos listas parejas te conviene armar por duetos -un varón y una mujer- como en la ley provincial”, señala Rondina. Así, en una elección reñida quien ocupa el primer lugar de una lista y es derrotado se ubica en el tercer lugar de la boleta para las generales.

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Si la interna del peronismo es pareja, Eduardo Toniolli o Roberto Mirabella se quedarán afuera de las generales

Cálculos

En el FAP, el escenario es más sencillo, porque una lista está encabezada por una mujer (Mónica Fein) y la otra por un varón (Fabián Palo Oliver). En la alianza entre macristas, radicales y lilitos se da una situación curiosa: como las cinco listas están lideradas por varones (Luciano Laspina, Mario Barletta, Roy López Molina, Gabriel Chumpitaz y Dieter von Pannwitz) en una elección pareja les convendría salir terceros en lugar de segundos, ya que ese lugar será para una mujer.

El precandidato de Juntos por el Cambio que se dio cuenta, tarde, de las consecuencias de las reglas que acordaron en la junta es Ricardo López Murphy. Si la distribución por sistema D’Hondt deja al ex ministro de la Alianza en un puesto impar su lugar será para la investigadora del Conicet Sandra Pitta y podría quedar fuera de juego.

Por eso, López Murphy deslizó cambios en las reglas tras las Paso, pero en el PRO le respondieron que ya era tarde para modificaciones.

En la provincia de Buenos Aires, por el contrario, JxC descartó el D’Hondt y aplicó un sistema de integración por tramos de porcentaje de votos obtenidos por los precandidatos dentro de la alianza tras superar el piso del 20%.

“Es un sistema más equitativo que respeta la voluntad popular y la paridad de género y una solución para los distritos de magnitud mediana o grande, como Buenos Aires, la Capital Federal, Córdoba o Santa Fe”, dijo al diario La Nación Manuel Terrádez, ex funcionario de María Eugenia Vidal.

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