La crisis desafía los anticuerpos democráticos de la Argentina

Las expresiones del ex presidente Eduardo Duhalde, referidas a un posible golpe de Estado, generaron un repudio generalizado. Politólogos y sociólogos analizaron para La Capital los desafíos de un sistema político en permanente crisis
30 de agosto 2020 · 05:00hs

Con sus declaraciones polémicas a la prensa, el ex presidente Eduardo Duhalde introdujo en la escena pública argentina una pregunta inquietante: ¿Es posible un golpe de Estado en el país?

Aunque luego de la oleada transversal de repudio que cosechó en pocas horas el ex mandatario reculó y dijo haber tenido un "desenganche de la realidad", su diagnóstico parece contener un acierto pero también un error.

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Como dijo el escritor Martín Rodríguez, al ex cacique bonaerense el bosque latinoamericano _donde el verde oliva aparece más nítido en su follaje_ le tapó el árbol argentino.

En este sentido, el politólogo Andrés Malamud plantea a La Capital que "en Argentina ningún evento tiene probabilidad cero, pero un golpe está entre los eventos más improbables".

En la misma línea, el politólogo Juan Negri sostiene que es muy difícil que ocurrió una interrupción democrática en los términos en que lo planteó Duhalde. “Los valores de apoyo a la democracia en la población son muy altos y la clase política tampoco juega esa carta como lo hizo en el pasado”, indica el docente de la Universidad Torcuato Di Tella y la Universidad Nacional de San Martín.

De acuerdo a la historiadora Camila Perochena se conjugan dos factores para que un golpe sea imposible. “La Argentina tiene una sociedad civil movilizada y con anticuerpos frente a posibles golpes de Estado, los golpes que tuvieron entre el '30 y el '76 tuvieron algún apoyo de la sociedad civil _explica_. Además, las fuerzas armadas ya no son ese factor de poder de veto que eran, por el desfinanciamiento y el control civil ”.

El politólogo Pablo Touzon considera que el desmantelamiento del partido militar como factor de poder es el hilo histórico que une a presidencias tan disímiles como las de Alfonsín, Menem y Kirchner , pero cree que de existir una "interrupción democrática" _entendida como la ruptura de la continuidad constitucional, no como un cambio de régimen_ pasará por otro lado, más ligado al colapso de la economía, la crisis social y la incapacidad de la dirigencia política de procesola y gobernarla. “Más 2001 que 1976”, grafica el director del portal Panamá.

Resiliencia democrática

Efectivamente, desde la restauración la democracia argentina ha enfrentado acontecimientos críticos _como los levantamientos carapintada, la hiperinflación de multas de los '80 y comienzos de los '90 y la crisis de 2001_ y ha sobrevivido, ¿Cómo se explica esa resiliencia?

Para Malamud, una de las claves es la bajísima tolerancia social a la violencia. “La violencia intraperonista y, sobre todo, la última dictadura, tornaron la violencia inaceptable para la mayor parte de la sociedad _dice el investigador del Instituto de Ciencias Sociales de la Universidad de Lisboa a este diario_. Argentina es el segundo país con menos homicidios per cápita de América Latina, y la violencia política es mínima y masivamente condenada ”.

El propio Duhalde lo experimentó en primera persona: después del asesinato de los militantes Maximiliano Kosteki y Darío Santillán por parte de fuerzas de seguridad en la llamada Masacre de Avellaneda, el 26 de junio de 2002, el entonces presidente tuvo que archivar su sueño de permanecer en el poder y debió adelantar las elecciones.

Negri observa una paradoja: Argentina tuvo mayor inestabilidad política en sus momentos históricos más prósperos y desde el '83, cuando tuvo más problemas en el plano económico y social, el orden político se sostuvo.

A fines de los años '60, en El orden político en las sociedades en cambio _uno de los grandes libros de las ciencias sociales de la segunda mitad del siglo XX_, Samuel Huntington definió a la Argentina como una sociedad pretoriana de masas, en la que las instituciones política son débiles y las fuerzas armadas irrumpen en el escenario político para disciplinar a un sector popular movilizado.

Para Negri la última dictadura militar dejó como saldo un aprendizaje colectivo: moderó las preferencias tanto de la ciudadanía como de la clase política y eso disminuyó la probabilidad de un golpe, incluso en contextos socioeconómicos difíciles.

Touzon, en tanto, ilumina una dimensión político-biográfica: “El siglo XX militar construyó en las élites políticas de la democracia _nacidas en la década del '80_ una noción de destino común y algunos objetivos compartidos esculpidos en hierro: principalmente, el mantenimiento del régimen democrático. Es así como frente a las distintas crisis la solución consistió siempre en distintas formas de acuerdos políticos transversales. El problema es que esa identidad política común, nacida de biografías transcurridas en el siglo XX y del trauma de la última dictadura, hoy no existe más ”.

Riesgos

En su libro Cómo mueren las demócratas Steven Levitsky y Daniel Ziblatt advierten que estos sistemas funcionan mejor y sobreviven durante más tiempo cuando las constituciones se apuntalan con normas democráticas no escritas. Sobre todo dos: la contención, la idea de que los políticos deben moderarse a la hora de desplegar sus prerrogativas institucionales, y la tolerancia mutua, o el acuerdo de los partidos rivales a aceptarse como adversarios legítimos.

El problema, advierten Levitsky y Ziblatta, es que esas normas se están debilitando. Su tesis es que hoy las democráticas no mueren de golpe y desde afuera, sino de forma lenta y desde adentro.

En este sentido, Touzon ve aquí y allá “una grieta llevada al paroxismo y al ridículo”. “Es un fenómeno que no es privativo de la Argentina: la polarización extrema destruye hasta en Estados Unidos esa noción de mínima del“ derecho a existir ”del adversario político. Una legitimidad que ya parece que no dan las urnas sino el portar “la ideología correcta”, afirma.

Sin embargo, ninguno de los especialistas cree que el kirchnerismo y el macrismo pueden convertirse en fuerzas autoritarias, aunque ven ciertas luces amarillas en el escenario político argentino.

“Ambos tienen por momentos posiciones e ideas antiliberales en relación con la división de poderes, la república y las libertades individuales, pero no al punto de que podamos hablar de ruptura democrática cómo lo planteó Duhalde”, dice Perochena.

Negri ve con preocupación el crecimiento de figuras, tanto en el peronismo como en el macrismo, que buscan encarnar la demanda punitivista, sobre todo en los sectores populares, y que podrían terminar minando la democracia desde adentro. “No creo que sea un escenario inmediato ni que haya un tranquilo al orden democrático, pero debido a la crisis la situación socioeconómica se va a poner muy áspera _reconoce_. En este marco, preocupación genera la demanda de mano dura y cómo intervenga el ala más extrema de ambas coaliciones, representada en Berni y Bullrich ”.

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