Sábado 25 de Febrero de 2023
El oficialismo de la Cámara de Diputados nacional, junto a representantes de bloques opositores ajenos a Juntos por el Cambio (JxC), buscará el martes próximo sesionar para aprobar el proyecto de moratoria previsional y el que establece la digitalización de las historias clínicas.
El primero de los proyectos fija un plan de pago de deuda previsional que permitiría a unas 800 mil personas que no cuentan con aportes suficientes poder acceder a la jubilación. Y su tratamiento había fracasado el 21 de diciembre pasado, cuando JxC y otros bloques opositores se negaron a dar quórum para debatirlo.
En la sesión, prevista para las 10.30, se buscará destrabar la agenda de convocatoria a sesiones extraordinarias en lo que tiene que ver con el funcionamiento del recinto, en el último día de esa etapa.
Los diputados buscan concretar esa reunión un día antes de la presencia del presidente Alberto Fernández para inaugurar el 141º período ordinario de sesiones ordinarias del Congreso.
Para avanzar con la sesión, el bloque oficialista deberá reunir el quórum con el apoyo de bloques minoritarios e intermedios, ya que Juntos por el Cambio continúa con su estrategia parlamentaria de no habilitar el tratamiento de ningún otro tema hasta que el oficialismo no clausure el análisis del juicio político a los cuatro miembros de la Corte Suprema nacional.
La principal bancada opositora recién ingresaría al recinto una vez que el Frente de Todos (FdT) y sus circunstanciales aliados consigan las 129 presencias que permitan habilitar el inicio de la sesión.
Para alcanzar ese número, en la banca que preside el rosarino Germán Martínez proyectan que podrían contar con los cuatro diputados de la Izquierda, los cuatro del interbloque Provincias Unidas (referenciados en los gobiernos de Misiones y Río Negro) y con al menos cuatro de los ocho integrantes del interbloque Federal.
En ese último espacio colaborarían con el desarrollo de la sesión los bonaerenses de Identidad, Graciela Camaño y Alejandro Topo Rodríguez, y los dos socialistas santafesinos: Mónica Fein y Enrique Estévez.
Aún es una incógnita la posición que adoptará el restante bonaerense, Florencio Randazzo, en tanto que los tres representantes de Córdoba Federal coincidieron hace un mes en llevar adelante la misma estrategia de JxC: no avalar el debate de otros temas mientras se desarrolle el juicio político a los miembros de la Corte.
Sin embargo, los tres diputados que representan al gobierno de esa provincia sí darían su aval a la iniciativa una vez que la sesión esté habilitada. Actuarían en consonancia con lo que hizo la senadora de su espacio, Alejandra Vigo, cuando el tema logró la media sanción de la Cámara alta.
Con el repaso de esos números, quienes pretenden sesionar el martes llegarían a 130. Aunque con las presencias del neuquino Rolando Figueroa (MPN), del santacruceño Claudio Vidal (bloque propio) y de Randazzo el número podría llegar a 133.
Ese margen es contemplado por los encargados del poroteo oficialista frente a algún imponderable o problema logístico que pudiera surgir con alguno de los propios o de los eventuales aliados.
El tratamiento del proyecto de moratoria previsional fracaso el 21 de diciembre, cuando JxC y otros bloques opositores se negaron a dar quórum y el oficialismo (junto a la Izquierda y Provincias Unidas) sólo reunió 124 diputados.
En esa oportunidad, incluso sin la novedad del tratamiento del juicio político a la Corte, en Juntos por el Cambio argumentaron que “el Frente de Todos convocó unilateralmente a una sesión especial sin consenso”.
Al límite del horario de inicio de esa sesión y advertido de que no alcanzaría el quórum, el oficialismo intentó ampliar el temario para tratar de convencer a JxC, que finalmente rechazó la oferta por considerarla extemporánea.
El oficialismo confiaba originalmente en que los diputados de Evolución Radical darían quórum debido a que en el temario también se incluían la creación de un par de universidades nacionales propuesta por ese bloque de JxC
Sin embargo, la bancada presidida por Rodrigo de Loredo decidió mantener una posición orgánica a su interbloque y no aportó a sus diputados para el inicio del debate.
La sesión del martes se dará en el marco de una convocatoria a la puertas del Congreso de jubilados y asociaciones gremiales y sociales que buscan visibilizar la importancia de que se apruebe la ley. Será el correlato del “abrazo al Congreso” realizado el miércoles en ese mismo sentido.
El proyecto previsional tiene dictamen para ser tratado en el recinto desde el 30 de noviembre, en un texto que lleva las firmas de los diputados del FdT que integran las comisiones de Presupuesto y de Previsión.
Ese dictamen contó con el acompañamiento del interbloque Provincias Unidas y con el aval, con algunas disidencias, del interbloque Federal.
Más allá de que el dictamen ya estaba firmado, días atrás la titular de la Administración Nacional de la Seguridad Social (Ansés), Fernanda Raverta, volvió como invitada a la comisión de Previsión para reclamar a JxC que le permita al oficialismo convertir en ley el proyecto, ya que “es urgente” que se pueda discutir en el recinto.
El proyecto, presentado en el Senado por Anabel Fernández Sagasti y con media sanción desde el 30 de junio, establece que las personas en edad jubilatoria pero sin los aportes exigidos podrán regularizar períodos faltantes hasta diciembre de 2008, inclusive, con una modalidad de pago en cuotas que serán descontadas de manera directa del haber que se obtenga a través del programa.
Asimismo, contempla la posibilidad de que las personas en edad prejubilatoria (mujeres de 50 a 59 años y varones de 55 a 64) que saben que no llegarán con los años de aportes necesarios puedan adelantarse y comenzar a pagar ellos mismos los períodos faltantes.
En el caso de la unidad de pago, regirá por el término de dos años contados a partir de la entrada en vigencia de la ley. Y podrá ser prorrogado por igual período.
Para acceder a esa unidad de pago será necesario que cumplan con la edad jubilatoria, o hacerlo dentro del plazo de dos años desde la vigencia.
De igual modo, tendrán derecho a adquirir la unidad de pago aquellos derechohabientes previsionales, siempre que existiera inscripción previa del causante al deceso como afiliado al Sistema Integrado Previsional Argentino (Sipa), entre otras cuestiones.