De los planes sociales al empleo formal: para los movimientos la iniciativa del gobierno "no mueve el amperímetro"

Dirigentes locales miran con escepticismo la propuesta para crear trabajo registrado. Califican como "desgarradora" la situación en los barrios
19 de octubre 2021 · 17:13hs

La iniciativa del gobierno nacional para reconvertir planes sociales en empleo formal es mirada con escepticismo por los movimientos sociales, tanto los cercanos al oficialismo como los más críticos.

Esta mañana, se publicó en el Boletín Oficial el decreto 711/2021, firmado por el presidente Alberto Fernández; el jefe de Gabinete, Juan Manzur; y los ministros de Trabajo, Claudio Moroni, y de Desarrollo Social, Juan Zabaleta, que dispone una serie de incentivos para la contratación y registración de personal en el sector privado.

El también ex director del Organismo de Investigaciones del MPA.

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Consultado por La Capital, el referente de la Corriente Clasista y Combativa en Rosario, Eduardo Delmonte, planteó: “Es una medida más, no va a mover el amperímetro. Parece más un subsidio para las empresas para que absorban una parte de la mano de obra. Es el empleador el que define a quién toma y a quién no, y el Estado sólo se va a hacer cargo de una parte”.

En el Polo Obrero la lectura es similar. “El convenio es por un año, pero la formalización depende mucho de las empresas y los convenios”, señaló Melisa Molina, referente de la organización. Y agregó: “Es un engaña pichanga, nada garantiza que después de ese año el compañero o la compañera va a tener un empleo genuino. Esto es una pata de la reforma laboral que se está discutiendo y están llevando adelante de forma sectorial”.

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La cuestión de la formalización de los beneficiarios de programas sociales atraviesa el debate público desde hace tiempo. La semana pasada, en el cierre del coloquio de Idea, Fernández destacó el incremento de los subsidios durante el macrismo. "Los menos de 200 mil planes que dejó Cristina al concluir su mandato, se multiplicaron en los cuatro años subsiguientes. El 10 de diciembre de 2019, al asumir mi mandato casi 800 mil planes se distribuían en Argentina", indicó.

Precisamente, en las organizaciones sociales tienen fresco el recuerdo del plan Empalme, una iniciativa similar a la actual lanzada por la administración de Cambiemos en 2017, y que no funcionó.

Desde entonces, el cuadro laboral se deterioró. De acuerdo al último informe del Indec, correspondiente al segundo trimestre de este año, de una población económicamente activa de 13,3 millones de personas, se contaban 2,7 millones de asalariados sin descuento jubilatorio (comúnmente calificados “en negro”), 3,3 millones de no asalariados (en su mayoría, trabajadores por cuenta propia) y 1,3 millones de desocupados. Sólo 6 millones del total tienen empleo registrado.

En el Gran Rosario la tasa de desempleo es más alta que en el promedio nacional: 11,8% versus 9,6%.

"Es un engaña pichanga, nada garantiza que después de ese año el compañero o la compañera va a tener un empleo genuino", plantea Melisa Molina, referente del Polo Obrero "Es un engaña pichanga, nada garantiza que después de ese año el compañero o la compañera va a tener un empleo genuino", plantea Melisa Molina, referente del Polo Obrero

Otra cuestión que irrita en las organizaciones es la acusación de que los beneficiarios de planes sociales no trabajan. “El Potenciar Trabajo tiene contraprestación de tareas, las personas cobran 15.640 pesos y hacen trabajo de construcción, limpieza y en la pandemia tuvieron una labor importantísima, diez millones de personas se alimentan en comedores populares”, señaló Molina.

Una persona que conoce de cerca -y elogia- el trabajo de los movimientos deslizó que su distancia también puede relacionarse con otro factor: si el proyecto avanza, se erosionaría su base social. "Las organizaciones agrupan personas y es lógico que quieran seguir manteniendo su capacidad organizativa", analizó.

Dilemas

Pese a las diferencias políticas -mientras la CCC y su dirección política, el PCR, integran el Frente de Todos, el Polo Obrero es parte del FIT- quienes patean el territorio coinciden en que la situación en los barrios populares es crítica.

“La pandemia puso en evidencia la desigualdad social y creció la pobreza. En Rosario y otros lugares tenemos el agravante del aumento de la violencia por el narcotráfico, algunos barrios son invivibles”, remarcó Delmonte.

Molina calificó la situación en las barriadas como “desgarradora”. “Las madres no pueden dar leche a sus pibes, van jubilados e incluso docentes con su tupper a retirar comida del merendero, es devastador”, relató.

Y agregó: “Cuando se preguntan por qué hay grandes movilizaciones es porque la gente no tiene otro recurso, el gobierno no da respuesta”.

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Trabajadores de la economía popular en el Día de San Cayetano. Foto: Celina Mutti Lovera / La Capital

Nacidos en su mayoría cerca del estallido de 2001 -del que en dos meses se cumplirán dos décadas- los movimientos ampliaron con los años su repertorio de acción.

Para el politólogo Francisco Longa, especialista en movimientos sociales, las organizaciones están mostrando en esta etapa “capacidad de fuego político” y recursos en varios frentes. “Al mismo tiempo que están constituyendo un sindicato, negocian con el gobierno y la CGT para que lo reconozcan e impulsan con mucha fuerza la propuesta del salario básico universal”, destacó el también investigador del Conicet.

Sin embargo, subrayó el autor de Historia del Movimiento Evita, ese juego también les plantea dilemas. “La mayoría son parte o sustentan un gobierno que no está encontrando respuestas en el plano económico, y eso les genera un problema, porque sus bases son las más necesitadas respecto de la acuciante situación económica que atraviesa el país”, afirmó.

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