"La base de las nuevas fiscalías será investigar primero y acusar después"

Desde hace tres meses, Julio de Olazábal es flamante fiscal general de la provincia en el marco del nuevo sistema de juicio penal. Para este abogado de 68 años, uno de los desafíos del Ministerio Público de la Acusación que encabeza es brindar un trato diferente a la víctimas.
4 de julio 2011 · 01:00hs

Desde hace tres meses, Julio de Olazábal es flamante fiscal general de la provincia en el marco del nuevo sistema de juicio penal. Para este abogado de 68 años, uno de los desafíos del Ministerio Público de la Acusación que encabeza es brindar un trato diferente a la víctimas. "La fiscalía va a tener un área dedicada a la atención de las víctimas, porque somos conscientes de que ella fue la gran ignorada en el anterior sistema penal", sostuvo.

Doctor en ciencias jurídicas, de larga trayectoria docente y como funcionario del Poder Judicial en la ciudad de Santa Fe, sus antecedentes le permitieron acceder al cargo y definir un programa para la persecución de los delitos en los próximos seis años en la provincia. Desde hace 25 años estuvo trabajando con el abogado Víctor Corbalán, el camarista Ramón Teodoro Ríos y el letrado Jorge Vázquez Rossi en el diseño de un nuevo modelo penal. Finalmente, en el 2006, fue uno de los redactores del actual Código Procesal Penal de Santa Fe.

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-¿Cómo va a funcionar la fiscalía general?

-Para que haya un juicio tiene que haber una acusación y esa acusación tiene que estar basada en una prueba. Antes había una gran confusión en esto porque esta función la cumplía un juez de investigacion. Como estaba todo un poco mezclado en la función de perseguir y de juzgar es que aparece el Ministerio Público de la Acusación. Su función especifica será la de acusar en el juicio, de llevar a juicio a los criminales para procurar la condena por el hecho que han cometido. Esa tarea que desempeñará con exclusividad el Ministerio Público de la Acusación será para forzar a que los jueces sean absolutamente imparciales. También cumplirá una funcion de dirección de la investigación. Es decir estas son las dos grandes bases de la nueva fiscalía: investigar primero para juzgar despues. A su vez, quiero enfatizar que esta nueva fiscalía va a tener un área dedicada a la atención de las víctimas, porque somos conscientes de que la vícitma fue la gran ignorada en el sistema penal. El primer problema que va a tener el que quiera investigar un caso es el problema de la víctima.

-En el nuevo sistema penal, ¿cuánto importará a la fiscalía acortar la selectividad de un sistema que castiga los delitos menores y marginales y no los delitos económicos?

-Ese es un dato que se va a tener en cuenta. Hasta el momento la investigación y el juzgamiento de los hechos no permitía diferenciar entre un hecho que no era digno de una gran persecución y el que sí lo era, lo que provocaba un gran abarrotamiento en los juzgados. Ahora aparecen nuevas herramientas que denominamos salidas alternativas, que van a permitir a los fiscales decir: "Esto es un caso que puede arreglarse a través de una mediación, colocar a prueba al imputado o hacer un acuerdo de pena entre el imputado y la fiscalia". De ese modo se reservará el juicio para los casos que realmente requieran un debate, lo cual acelerará la marcha de los juicios.

-¿Cómo evalúa el mapa del delito en las zonas urbanas y rurales de la provincia?. ¿Qué prioridades habrá para investigarlos?

-No va a haber una actitud por ley en la que nosotros debamos determinar en el inicio qué es lo que se a va a perseguir. La ley establece que en cada circunscripción se van a formar consejos asesores integrados por personas provenientes de la política y de organizaciones no gubernamentales. Son ellas las que van a nutrir al fiscal regional diciendo que es lo que nosotros nos interesa que persiga. El fiscal regional después lo traslada a una junta de fiscales y esa junta integrada por todos los fiscales regionales conmigo asesoran cuáles son los delitos que vamos a priorizar.

-En las audiencias orales saldrán a la luz las deficiencias de la investigación policial inicial de los hechos que el sistema escrito mantenía ocultas.

-La policía es necesaria. Ningún gobierno de ningún país puede dar un salto al vacío. La policía no está preparada porque se le hace cumplir una cantidad de funciones que la apartan de su función específica sin adiestrarla para las otras funciones. Legalmente la función de la policía es la de prevenir la comisión de un delito, pero a partir de que se comete un delito comienza un procedimiento judicial para esclarecer el hecho. Teóricamente lo podemos dividir claramente pero en los hechos no es posible hacerlo con tanta claridad porque la única institución que tiene repartido gente por toda la provincia es la policía. ¿Qué es lo que hay que hacer? Primero fijar bien un principio: la investigación le corresponde a la Justicia, en este caso a la fiscalía. Segundo: la ley ha creado algo que antes se llamaba policía judicial y ahora se a va a llamar organismo de investigaciones, es decir, un cuerpo de investigadores no militarizados, pero no vamos a estar en competencia con la policía, que se va a especializar en la investigación. Es un campo virgen en el que nos tenemos que poner a trabajar. El organismo lo van a integrar civiles preparados y gente de la fuerza que quiera pasarse para formar parte del cuerpo de investigaciones.

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