Un adolescente de 15 años es el principal sospechoso de ser la persona que jaló el gatillo en la cara del playero Bruno Bussanich y lo mató la noche del sábado 9 de marzo es una estación de servicios de Mendoza al 7600. Para el fiscal Adrián Spelta es “el autor material” del asesinato que obró como la gota que rebalsó el vaso de la tolerancia social en una ciudad como es Rosario. Casi que en paralelo la ministra de Seguridad de la Nación, Patricia Bullrich, anunció la noche de este jueves desde su cuenta de “X” (ex Twitter) “ya está entrando al Congreso de la Nación la ley de imputabilidad, para que nunca más crímenes como estos queden impunes”.

Hace un mes el ministro de Justicia, Mariano Cúneo Libarona, envió un proyecto que toma como base la baja a 14 años la edad para responsabilizar penalmente a los jóvenes que cometen delitos. Hoy ese plazo está, desde 1980, fijado en los 16 años.

Con este proyecto de ley, la intención del gobierno es modificar la vigente ley nacida como decreto, sancionada y promulgada el 25 de agosto de 1980, en plena dictadura.

La edad de imputabilidad de un menor es un tema recurrente en dos momentos históricos. Uno, las elecciones. Y el otro, ante un hecho grave en el que el rol protagónico lo tiene un menor de 16 años. El tema se ha ganado un lugar dentro de los debates a partir de 2001 y sus crisis.

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En el período 2002 al 2004 se presentaron 27 proyectos, en la que el tema de la baja de edad no era el elemento central.

Entre 2004 y 2006 se presentaron 22 propuestas en un clima de exageración punitivista anclado al secuestro seguido de muerte de Axel Blumberg. El joven de 20 años intentó escapar de la banda que lo retenía y el 23 de marzo de 2004 fue ejecutado. Axel había sido secuestrado la noche del 17 de marzo. Fue “al voleo”, una modalidad delictiva que había tenido su auge a fines de los años 90.

A partir de abril de ese año, su padre, Juan Carlos Blumberg, cobijado con un deseo popular de instalar la mano dura, fue logrando que el Congreso aprobara un paquete de leyes y reformas del Código Penal respecto a la figura de los delitos con armas. Muchas de ellas no solo no lograron el efecto buscado por quienes pedían mano dura con los delincuentes sino que además alteraron la jerarquía de las sanciones previstas por el Código.

Entre 2006 y 2007 se presentaron 16 proyectos, que arrancaron desde el Senado. Doce de ellos propusieron una baja en la edad de imputabilidad. Durante 2009 el Senado le dio media sanción a una propuesta presentada por los senadores Gerardo Morales y Ernesto Sanz, que recuperaba una propuesta del año 2000 de Ricardo Gil Lavedra. El proyecto no logró avanzar en Diputados y perdió estado parlamentario.

Entre 2008-2009 se produjo una serie de ataques que tuvieron como centro a pibes menores de edad. Uno fue el del ingeniero Ricardo Barrenechea el 21 de octubre de 2008 en la localidad bonaerense de San Isidro. Otro fue el del ex futbolista Fernando Cáceres el domingo 1º de noviembre, a las 3 de la mañana, cuando circulaba con su BMW por la localidad de Ciudadela, en Tres de Febrero. Recibió un disparo en la cabeza al que sobrevivió.

Y uno más, el asesinato de Daniel Capristo, de 45 años, a manos de un chico de 14 años, armado con una pistola 9 milímetros que le disparó nueve tiros cuando llegaba a su casa para robarle su auto en Valentín Alsina, partido bonaerense de Lanús.

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En el periodo 2010-2012 se presentaron cinco iniciativas. Y en 2013-2014 se analizaron 12 proyectos en medio de la fiebre electoral. A partir de este momento el tema central pasó a ser “la baja en la edad de imputabilidad”. El 24 de diciembre de 2016 se produjo el crimen de Brian Aguinaco, un chico de 14 años que fue asesinado de un balazo en la cabeza por dos ladrones en moto que se cruzaron en su camino cuando iba con su abuelo en auto por el barrio porteño de Flores. Ese crimen fue catalizador para el debate de la baja de edad e imputabilidad.

En 2017 hubo 9 proyectos, algunos de ellos promovidos desde el Ejecutivo. La edad ya es el tema: 5 de los proyectos proponen bajar la edad de imputabilidad a 14 ó 15 años.

En 2019 Mauricio Macri, entonces presidente y referencia del Ejecutivo nacional propone bajar la edad de imputabilidad a los 15 años, pero no logra pasar la fase de comisiones, donde los rechazos son mayoritarios.

Entre 2022-2023 hubo 8 proyectos, de los cuales 5 bajan la edad de imputabilidad a los 14, uno a los 15 y otros dos lo mantienen en los 16 años actuales. Aquí se problematiza en qué hacer con los “no punibles” y la mayoría tiene propuestas para los infractores.

Hoy en día existen proyectos en condiciones de ser debatidos como los de Ricardo López Murphy, el del actual ministro de Defensa Luis Petri o el de Cristian Ritondo.