¿Quién vigilará a los vigilantes?

Rubén H. Dunda
22 de febrero 2020 · 00:00hs

En momentos de estar a cargo de la Defensoría del Pueblo de Santa Fe fui visitado por un señor conocido mío y de quien guardaba un excelente concepto, el que me refirió, con indisimulada angustia, su preocupación por la detención de uno de sus hijos, oficial de la policía de la provincia, acusado de instigación y participación en diversos delitos. Recuerdo que al final de la charla me dijo: "La policía convirtió a mi hijo en un delincuente".

Sin abrir juicio sobre esas palabras, recuerdo sí que me vino a la mente aquello adjudicado al legendario Sun Tzu, quien señalaba que en un ejército organizado hasta el cobarde se vuelve valiente y, por el contrario, en uno desorganizado hasta el valiente huye cobardemente. Ese es el peso determinante que muchos académicos le adjudican a las estructuras.

La seguridad que reclama el pueblo de Santa Fe tiene variadas perspectivas de abordaje posibles, dada su complejidad; pero para el caso me detengo solamente en una de ellas que supongo de suma importancia. Me estoy refiriendo a la estructura policial, al sistema articulado de partes que persiguen un mismo propósito, animadas de valores éticos y morales, dictados desde los fundamentos mismos de las responsabilidades del Estado y a mano de la voluntad política.

En lo inmediato, salta a la vista que una organización, cualquiera, pero en particular en esta etapa del conocimiento, que posea treinta mil agentes, dispuestos en orden de mando vertical, con vértice unipersonal, no puede resultar eficaz para ningún cometido propuesto y mucho menos el que exige brindar seguridad pública.

El sistema de seguridad vigente está agotado y desde hace rato.

La obsolescencia ha vuelto a la estructura policial, por su capacidad estructurante, en sospechosa de ser la causal de la corrupción de muchos de sus miembros, por lo que puede inferirse que en el momento oportuno les fue negada por parte del Estado la asistencia adecuada ante los avatares de una profesión que es, de por sí, altamente riesgosa, como lo testimoniara el padre del inicio de la nota.

Contando con el concurso de miembros y colaboradores de la Defensoría del Pueblo, envié a la Legislatura de aquel momento un anteproyecto de ley sobre seguridad, que disponía la cesión a los municipios de Rosario y Santa Fe de todas las facultades y competencias presupuestarias correspondientes, a los fines de que fueran ellos los que la gestionaran en sus respectivas jurisdicciones.

Para ello proponíamos:

a) Delegación de las facultades correspondientes al Poder Ejecutivo en materia de seguridad pública a los municipios de Rosario y Santa Fe, reservándose la provincia aquello que corresponda al tratamiento del delito complejo, nacional o internacional, con integrantes en número mínimo necesario y poseedores de la más alta calificación profesional.

b) La creación del Consejo de Seguridad Provincial, con competencia ejecutiva en el diseño de la política integral sobre la seguridad pública, con la participación activa de los intendentes de las ciudades de Rosario y Santa Fe.

c) La agremiación policial, mediante la creación de colegios profesionales que posibiliten la contribución efectiva de todos los efectivos policiales en el mejoramiento de su gestión, la permanente tutela de la eficacia y corrección en el desempeño de sus funciones, como también de la conducta y prestigio de sus colegiados, que conservarían su dependencia administrativa provincial.

d) Aspectos que hacen a la formación académica del personal policial.

Hemos manifestado en estas columnas que creemos en la urgente necesidad de reformar la Constitución de la provincia, contemplando la creación de "municipios departamentales" con las atribuciones que otorga el artículo 123 de la Constitución nacional vigente, que establece el régimen de autonomía municipal.

Pero, no obstante ello y dada la emergencia provincial en este factor de seguridad, proponemos que se legisle de modo de proceder en lo inmediato a la delegación de las facultades de gestión y recaudación a los municipios de Rosario y Santa Fe como hemos señalado.

Seguramente el contacto cercano con el ciudadano asegurará de éste su imprescindible colaboración, además de su fiscalización comprometida.

Estamos persuadidos de que esta nueva organización municipal de seguridad que proponemos resultará mucho más efectiva que la que poseemos actualmente, y acorde al reclamo ciudadano.

(*) Ex defensor del Pueblo de Santa Fe. Ex presidente de la Cámara de Diputados de la provincia

Ver comentarios

Las más leídas

Son fabricantes de jeans a gran escala y lanzaron su propia marca rosarina

Son fabricantes de jeans a gran escala y lanzaron su propia marca rosarina

Villa Gobernador Gálvez: mataron a balazos a un joven en la vía pública

Villa Gobernador Gálvez: mataron a balazos a un joven en la vía pública

Tragedia en zona sur: un operario vial murió tras ser atropellado por un auto

Tragedia en zona sur: un operario vial murió tras ser atropellado por un auto

Un ex-Newells anotó un gol clave para Fluminense en el Mundial de Clubes

Un ex-Newell's anotó un gol clave para Fluminense en el Mundial de Clubes

Lo último

Hostels en Rosario: llegaron a ser 45, hoy quedan 15 pero resisten y ven mejorías

Hostels en Rosario: llegaron a ser 45, hoy quedan 15 pero resisten y ven mejorías

Deiana: Canalizamos todo un sector que no quiere votar a los mismos de siempre

Deiana: "Canalizamos todo un sector que no quiere votar a los mismos de siempre"

La tendencia de Newells es de futbolistas que tengan trayectoria, salvo Tomás Jacob

La tendencia de Newell's es de futbolistas que tengan trayectoria, salvo Tomás Jacob

Más de cien vuelos saldrán del aeropuerto de Rosario  en vacaciones de invierno

Es un total de más de seis mil jóvenes. Habrá conexiones a trece destinos dentro y fuera del país. 
Más de cien vuelos saldrán del aeropuerto de Rosario  en vacaciones de invierno

Por Lucas Ameriso

Hostels en Rosario: llegaron a ser 45, hoy quedan 15 pero resisten y ven mejorías

Por Nicolás Maggi

La Ciudad

Hostels en Rosario: llegaron a ser 45, hoy quedan 15 pero resisten y ven mejorías

Pullaro plantó bandera: críticas al centralismo porteño

Por Facundo Borrego

Pullaro plantó bandera: críticas al centralismo porteño

Labayru: Rosario está renaciendo, no la dejemos en manos de los que la desprecian
Política

Labayru: "Rosario está renaciendo, no la dejemos en manos de los que la desprecian"

La semana arranca con mucho frío y la promesa de temperaturas más bajas
La Ciudad

La semana arranca con mucho frío y la promesa de temperaturas más bajas

Once años después, absuelven a padre e hijo acusados de un crimen
Policiales

Once años después, absuelven a padre e hijo acusados de un crimen

Dejanos tu comentario
Las más leídas
Son fabricantes de jeans a gran escala y lanzaron su propia marca rosarina

Son fabricantes de jeans a gran escala y lanzaron su propia marca rosarina

Villa Gobernador Gálvez: mataron a balazos a un joven en la vía pública

Villa Gobernador Gálvez: mataron a balazos a un joven en la vía pública

Tragedia en zona sur: un operario vial murió tras ser atropellado por un auto

Tragedia en zona sur: un operario vial murió tras ser atropellado por un auto

Un ex-Newells anotó un gol clave para Fluminense en el Mundial de Clubes

Un ex-Newell's anotó un gol clave para Fluminense en el Mundial de Clubes

Quienes fueron los primeros hinchas de Central que llegaron para ver la reserva en Arroyo Seco

Quienes fueron los primeros hinchas de Central que llegaron para ver la reserva en Arroyo Seco

Ovación
El Maratón de la Bandera, todos juntos sin distinciones y con podios rosarinos

Por Rodolfo Parody

Ovación

El Maratón de la Bandera, todos juntos sin distinciones y con podios rosarinos

El Maratón de la Bandera, todos juntos sin distinciones y con podios rosarinos

El Maratón de la Bandera, todos juntos sin distinciones y con podios rosarinos

El arrepentimiento del periodista que se adelantó a Julián Álvarez con la noticia del embarazo

El arrepentimiento del periodista que se adelantó a Julián Álvarez con la noticia del embarazo

Holan: Di María es un crack, ya tuvo incidencia positiva en todo lo que hacemos

Holan: "Di María es un crack, ya tuvo incidencia positiva en todo lo que hacemos"

Policiales
Once años después, absuelven a padre e hijo acusados de un crimen
Policiales

Once años después, absuelven a padre e hijo acusados de un crimen

Villa Gobernador Gálvez: el joven asesinado era buscado por un intento de homicidio

Villa Gobernador Gálvez: el joven asesinado era buscado por un intento de homicidio

Imputaron a otros tres policías de la Brigada Motorizada por un allanamiento ilegal

Imputaron a otros tres policías de la Brigada Motorizada por un allanamiento ilegal

Una mujer mató a su amigo, lo descuartizó e hirvió sus restos: la condenaron a 13 años de prisión

Una mujer mató a su amigo, lo descuartizó e hirvió sus restos: la condenaron a 13 años de prisión

La Ciudad
Hostels en Rosario: llegaron a ser 45, hoy quedan 15 pero resisten y ven mejorías

Por Nicolás Maggi

La Ciudad

Hostels en Rosario: llegaron a ser 45, hoy quedan 15 pero resisten y ven mejorías

Más de cien vuelos saldrán del aeropuerto de Rosario  en vacaciones de invierno

Más de cien vuelos saldrán del aeropuerto de Rosario  en vacaciones de invierno

La semana arranca con mucho frío y la promesa de temperaturas más bajas

La semana arranca con mucho frío y la promesa de temperaturas más bajas

Alerta por el aumento de casos de sarampión: en Rosario piden cumplir con la vacunación

Alerta por el aumento de casos de sarampión: en Rosario piden cumplir con la vacunación

La centralidad retro de Cristina y la pelea a tres bandas en Rosario

Por Mariano D'Arrigo

Exclusivo suscriptores

La centralidad retro de Cristina y la pelea a tres bandas en Rosario

El Cultural Fontanarrosa encendió su nueva fachada
La Ciudad

El Cultural Fontanarrosa encendió su nueva fachada

Pullaro, Perotti y Bonfatti van juntos a la Corte por la deuda previsional

Por Javier Felcaro

Política

Pullaro, Perotti y Bonfatti van juntos a la Corte por la deuda previsional

Nuevo hito en el aeropuerto de Rosario: ya se exporta carne y pescado
La Ciudad

Nuevo hito en el aeropuerto de Rosario: ya se exporta carne y pescado

Estados Unidos bombardeó instalaciones nucleares de Irán y advirtió que responderá con rapidez y decisión
El Mundo

Estados Unidos bombardeó instalaciones nucleares de Irán y advirtió que responderá con "rapidez y decisión"

Los Olímpicos de Rosario festejarán su día con una muestra itinerante en el Museo del Deporte

Por Pablo Mihal

Ovación

Los Olímpicos de Rosario festejarán su día con una muestra itinerante en el Museo del Deporte

Prisión perpetua para un hombre que acuchilló a su esposa en Venado Tuerto
Policiales

Prisión perpetua para un hombre que acuchilló a su esposa en Venado Tuerto

Se viene una semana con paro universitario de 48 horas y una jornada nacional de protesta
La Ciudad

Se viene una semana con paro universitario de 48 horas y una jornada nacional de protesta

Temporada de guisos: siete recetas para combatir el frío
Información General

Temporada de guisos: siete recetas para combatir el frío

Lula da Silva dio detalles de las primeras reacciones de Cristina tras ser condenada
politica

Lula da Silva dio detalles de las primeras reacciones de Cristina tras ser condenada

El aeropuerto de Rosario registró una suba del 60% en vuelos internacionales
La Ciudad

El aeropuerto de Rosario registró una suba del 60% en vuelos internacionales

Ya rige en Santa Fe el nuevo Código Procesal Penal Juvenil: de qué se trata
La Ciudad

Ya rige en Santa Fe el nuevo Código Procesal Penal Juvenil: de qué se trata

Atlético del Rosario cosechó una victoria previsible en su visita a Universitario La Plata

Por Pablo Mihal

Ovación

Atlético del Rosario cosechó una victoria previsible en su visita a Universitario La Plata

Central a una semana del debut: amistoso con reapariciones, pero también con ausencias

Por Elbio Evangeliste

Ovación

Central a una semana del debut: amistoso con reapariciones, pero también con ausencias

Día de la Bandera: 350 mil personas pasaron por Rosario para los festejos
La Ciudad

Día de la Bandera: 350 mil personas pasaron por Rosario para los festejos

Mezquindad, la otra cara del legado de Manuel Belgrano

Por Pablo R. Procopio

opinion

Mezquindad, la otra cara del legado de Manuel Belgrano

Rosario, celeste y blanca: los detalles desde adentro de la fiesta patria de la ciudad

Por Lucía Inés López

La Ciudad

Rosario, celeste y blanca: los detalles desde adentro de la fiesta patria de la ciudad

La Justicia embargó a Piccirillo, ex de Jésica Cirio, por 900 millones de pesos
Policiales

La Justicia embargó a Piccirillo, ex de Jésica Cirio, por 900 millones de pesos

A días de la elección, el candidato de La Libertad Avanza en Melincué fue detenido por defraudación
La Región

A días de la elección, el candidato de La Libertad Avanza en Melincué fue detenido por defraudación

La inteligencia artificial es una herramienta para el bien de los seres humanos, no para sustituirlos
Información General

"La inteligencia artificial es una herramienta para el bien de los seres humanos, no para sustituirlos"