Pese a la "yapa" de diciembre, la ley de humedales a un paso de perder estado parlamentario

La extensión de las sesiones ordinarias en el Congreso hasta fin de año reabre la posibilidad de que el proyecto sea debatido
21 de noviembre 2021 · 23:42hs

Con la finalización de las sesiones ordinarias de la Cámara de Diputados prevista para el 30 de noviembre las chances de que el proyecto de ley de humedales avance en tres comisiones y logre media sanción eran casi nulas. Sin embargo, el decreto presidencial que extendió ese período hasta el 31 de diciembre volvió a darle oxígeno a la posibilidad de que el texto consensuado entre 15 iniciativas de diferentes legisladores y bloques políticos, que ya tiene dictamen favorable en la comisión de Recursos Naturales, sea debatido. Así lo planteó el legislador por Santa Fe Enrique Estévez, apenas dada a conocer la prórroga presidencial y así lo señalaron las organizaciones ambientalistas que impulsan la ley y exigen a los diputados que "asuman sus compromisos". Si eso no sucede, ya tienen plan b: pedirle al Ejecutivo Nacional que incluya en la agenda del período de sesiones extraordinarias de 2022 ese debate.

El peso de casi tres décadas de debates truncos en el Congreso (incluidas dos medias sanciones del Senado), la insistencia de las organizaciones ambientalistas de todo el país y en Rosario nucleadas en la Multisectorial Por los Humedales y las feroces quemas del 2020 que provocaron la pérdida de más 300 mil hectáreas en esos territorios hicieron que se apilaran en la Cámara de Diputados más de una decena de proyectos de ley para proteger esos territorios.

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La ley de humedales, una de las principales demandas de las organizaciones ambientalistas y que todavía no logra consenso en el Congreso. 

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Los consensos

Ante ese escenario, el primer trabajo fue el de avanzar en los consensos, lograr un texto unificado en el marco de la comisión de Recursos Naturales de la que participaron expertos y representantes de organizaciones de todo el país y obtener el dictamen favorable de esa iniciativa que quedó pendiente para ser tratada en tres comisiones más: Agricultura y ganadería, Intereses marítimos, fluviales, pesqueros y portuarios, y Presupuesto y Hacienda.

Sin embargo, tras meses con el debate estancado y la finalización del período de sesiones ordinarias previsto para el 30 de diciembre, las posibilidades de que el proyecto no pierda estado parlamentario eran casi nulas. Solo la extensión del trabajo legislativo hasta el 31 de diciembre reabrió esa posibilidad.

Así lo planteó el diputado santafesino Estévez a poco de conocerse el decreto presidencial, aunque reconoció que las expectativas de que el debate avance son "extremadamente prudentes".

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"Con el plazo a fin de noviembre no había ninguna posibilidad técnica de que el proceso legislativo necesario pudiera darse, pero ahora con la extensión a fines de diciembre es posible que ese proceso se lleve adelante y más aún convocando a un plenario de las tres comisiones donde aún debe debatirse. Ahora el tiempo es suficiente si hay voluntad de que tengamos una ley de humedales", consideró.

Sin embargo, no abandonó la cautela. "Para una ley de estas características es muy importante que haya un proceso de planificación por parte del Estado nacional y de los Estados provinciales para no caer en una aprobación que no sea más que una expresión de buenos deseos", señaló antes de admitir que no ve un trabajo en ese sentido por parte del Ejecutivo.

Así y todo, avanzar en esa discusión es un punto en el que los dirigentes del Frente Progresista Cívico y Social vienen insistiendo y de hecho, la ley de humedales fue unas de las prioridades que apenas electa diputada nacional, planteó la ex intendenta Mónica Fein, que a partir del 10 de diciembre pasará a integrar la cámara Baja.

>>Leer más: Cuáles son los puntos clave de la ley de humedales que está trabada en el Congreso.

Apelando al "compromiso"

Los ambientalistas, nucleados en el sur santafesino en la Multisectorial por los Humedales, esos mismos que en agosto de este año pusieron en marcha una travesía en kayak desde Rosario hasta el Congreso de la Nación para exigir la reapertura del debate, llevan varias semanas levantando la voz y alertando de que el tiempo se acaba.

"Estamos pidiendo que se conforme un plenario de comisiones, las tres donde resta el tratamiento del proyecto, para lograr el dictamen antes de que pierda estado parlamentario y se logre la media sanción", recalcó Laura Prol, integrante del Taller Ecologista y de la Multisectorial.

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La activista recordó que el texto "fue consensuado y unificado con aportes de expertos y organizaciones de todo el país durante reuniones que se mantuvieron a lo largo del 2020" y apeló "al compromiso asumido por los legisladores de diferentes partidos y provincias que presentaron los proyectos" y que ahora deben mostrar la "voluntad" de debatir el proyecto.

Aunque con la "yapa" de diciembre, los tiempos no son para nada holgados. Por eso, desde las organizaciones ya prevén una alternativa, que es solicitar al Ejecutivo Nacional que incluya el proyecto en la agenda de sesiones extraordinarias que se llevarán adelante durante los primeros meses del 2022.

>>Leer más: Más que una travesía en kayak: proteger el humedal, un debate trunco que lleva casi 30 años

"Lo vamos a solicitar, del mismo modo que pedimos a las dos fuerzas mayoritarias, el Frente de Todos y Juntos por el Cambio, ambos comprometidos con una ley de humedales, que respeten ese compromiso y avancen en el tratamiento de la ley", reclamó Prol.

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