Aborto Legal: los cambios incluidos al proyecto para alcanzar los votos del Senado

La inclusión de la objeción de conciencia por parte de las instituciones de salud privada fue una de las claves
11 de diciembre 2020 · 17:25hs

Pasado el mediodía de este viernes, el dictamen del proyecto de interrupción voluntaria del embarazo (IVE) aprobado con 131 votos en la Cámara de Diputados ingresó por mesa de entrada al Senado con giro a las comisiones de Justicia y Asuntos Penales y Salud, además de la Banca de la Mujer, que preside Norma Durango. En el gobierno hablan de “expectativas” y los cambios trabajados en el dictamen de comisiones, incluso con la presencia de las autoridades del Senado, apuntaron justamente a garantizar los votos necesarios para transformar el aborto legal en ley y evitar que se repita el escenario de agoto de 2018. Pero los nombres de los senadores indecisos a convencer están bajo siete llaves y no trascienden.

El proyecto fue aprobado en general y en particular en el mismo momento, y si bien hubo diputados como Fernando Iglesias y el santafesino Gonzalo del Cerro que sugirieron algunos cambios, esas modificaciones no se hicieron y el texto que resultó con media sanción de la Cámara de Senadores fue el dictamen de mayoría que salió del plenario de comisiones.

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Desde la presentación de la iniciativa de IVE y de los 1000 días por parte del presidente Alberto Fernández, a la hora de hablar del os consensos la secretaria Legal y Técnica, Vilma Ibarra, señaló una y otra vez que se trataba de aprobar “un proyecto posible”.

Eso incluyó en el dictamen modificaciones al proyecto que permitieron no sólo que el proyecto fuera aprobado por diputados, sino que además apunta a obtener el consenso necesario en el Senado e incluso evitar que haya nuevos cambios en el Cámara alta y que el trámite tenga que volver a bajar a Diputados. De hecho, en el cierre de las reuniones del plenario de comisiones de diputados participaron autoridades del Senado, lo que pareció a todas luces una forma de buscar tener garantizados esos votos de antemano.

Extraoficialmente, tanto fuentes legislativas como de las organizaciones de mujeres que vienen batallando desde hace 15 años en la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito, señalaron justamente que “hay acuerdos trabajados en forma conjunta para evitar que pase lo de 2018”.

Los cambios en el proyecto de aborto legal

Una de las modificaciones fundamentales en las que se avanzó es la objeción de conciencia. Ya en el proyecto del Ejecutivo al incluir la posibilidad de los profesionales de la salud de poder objetar por razones de conciencia el ejercicio de la práctica se diferenciaba de la iniciativa impulsada por la Campaña que aseguran que la objeción de conciencia no es más que la herramienta utilizada históricamente para obstaculizar las práctica de aborto previstas en la ley vigente.

Sin embargo, en el plenario de comisiones se avanzó un paso más y se trabajó sobre las situaciones en las que las instituciones privadas plantean la objeción por parte de todo su plantel de profesionales.

Así fue que la regulación de la objeción de conciencia en el texto finalmente aprobado establece que que cuando en una institución privada todos los profesionales son objetores _algo que no puede suceder en una institución pública_, el propio efector tiene la obligación de derivar y garantizar a su propio costo la práctica demanda por la mujer o persona gestante.

Otro elemento, aunque para muchos menos sustancial, es la redacción para el acceso a la práctica para las jóvenes de entre 13 y 16 años, donde refiere directamente al Código Civil y Comercial, que en su artículo 26 establece que son autónomas para decidir sobre la práctica, pero que ese consentimiento debe darlo un adulto acompañante.

Las negociaciones en el Senado

Lo cierto es que la ministra de Mujeres, Géneros y Diversidad, Elizabeth Gómez Alcorta, y la secretaria Legal y Técnica de la Presidencia no solo presenciaron la votación de los diputados desde uno de los balcones, sino que son ellas las que por estas horas siguen trabajando en la construcción de los acuerdos necesarios para alcanzar los votos suficientes de los senadores.

Los nombres de los indecisos a convencer ya vienen “variando día a día”; incluso desde el Ministerio de Mujeres apunan que en las negociaciones “es tremendo el nivel de especulación”. Por eso, quiénes son los senadores que podrían resultar convencidos para votar a favor del proyecto y así lograr la aprobación, es una información bien guardada que manejan Ibarra y Gómez Alcorta, y no trascienden.

“Nadie se quiere comer el escrache y los tironeos”, dicen desde el gobierno quienes impulsan lograr la ley. Así y todo no ocultan el optimismo. “Hay expectativas que salga esta vez”, repiten, mientras tanto, hasta el 29 de diciembre, cuando sería el debate en el Senado, será hora a hora y voto a voto.

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