Uruguay: el gobierno se impuso en el referéndum y no se derogará una ley clave para Lacalle Pou

El "No" a derogar parte de la norma predominó por leve margen sobre la opción contraria, que impulsó el Frente Amplio
27 de marzo 2022 · 23:39hs

El gobierno del presidente Luis Lacalle Pou ganó el referéndum convocado por la oposición de izquierda contra una ley de amplios alcances que promulgó el año pasado. Sobre el 99,65% del voto escrutado, el "No" a la derogación parcial de la ley, impulsado por los partidos Nacional, Colorado y otros aliados del presidente Pou, logró 51,15 % de los votos contra el 48,84% de la opción opuesta, planteada por el Frente Grande y sus aliados. Lacalle dijo que el referéndum es "una etapa superada" y la ley "queda firme"

Antes, cuando ya era noche del domingo, los militantes del "No" comenzaron a celebrar en el centro de Montevideo. Pero a la misma hora los partidarios del "Sí" también se reunían y advertían: "No pueden decir que ganó el No". Esta incertidumbre se mantuvo hasta muy tarde, dado que el escrutinio se ralentizó en su último tramo y una diferencia de apenas 1% separaba a ambas propuestas.

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Pero sobre el fina, con el 99,65%, quedó claro el triunfo, si bien por margen estrecho, del oficialismo y su "No" a derogar parcialmente la ley "ómnibus" promulgada en 2020. Así, se mantendrá la leym conocida por la sigla LUC (Ley de Urgente Consideración) y que abarca asuntos tan diversos como el régimen penal de menores, el derecho a hacer piquetes, un régimen especial de alquileres y la participación de los gremios docentes en instituciones del Estado, así como el régimen de portabilidad numérica del teléfono celular. Votó el 85% del padrón electoral.

En la consulta se votó a favor de derogar o ratificar 135 de los 476 artículos de la LUC, que fue sancionada en 2020 y generó reformas en varias áreas, incluyendo educación, seguridad, trabajo, administración pública y finanzas. Lacalle Pou fue el principal impulsor de la ley, la número 19.889, que exhibió como bandera durante la campaña electoral que lo llevó a la Presidencia en las elecciones de 2019 y que fue promulgada en julio de 2020, apenas tres meses después del inicio de su mandato (2020-2025). Este domingo votó el 85% de las más de 2,6 millones de personas que estaban habilitadas, informó la Corte Electoral.

La LUC es una extensa norma de 476 artículos, calificada como "ley ómnibus" por la variedad de los asuntos que engloba y que fue tramitada de urgencia en el Parlamento, lo que fue ampliamente criticado por la oposición, ya que se dio en los primeros meses de la pandemia.

Los sondeos previos vaticinaban un resultado ajustado, tal como se dio. La victoria, aún por poco margen, dará aire a lo que queda del mandato de Lacalle Pou _otros tres años_ y marcará al menos en parte la estrategia futura de la oposición, vencida finalmente en el desafío.

Mientras Lacalle Pou resaltó las supuestas mejoras logradas en seguridad pública, educación, materia laboral (en el derecho de huelga y la regulación de los piquetes), en regulación de adopciones y libertad financiera, organizaciones sociales y políticas de izquierda consideran que los 135 artículos objetados vulneran importantes derechos.

El año pasado, un conjunto de organizaciones, entre ellas la central obrera PIT-CNT y el Frente Amplio, se propuso juntar más de 700.000 firmas parta forzar el referendo, lo que se consiguió pese a la pandemia. La LUC fue sancionada el 8 de julio de 2020 en el Congreso, con 476 artículos, aunque había ingresado con 501. Su amplitud es tal que incluye asuntos tales como limitar los piquetes en espacios públicos que "afecten la libre circulación de personas, bienes o servicios", establecer la figura de la "apariencia delictiva" y aumentar el límite de transacciones en efectivo hasta 100.000 dólares. Además, habilita el desalojo rápido de viviendas alquiladas sin la exigencia de ofrecer garantías propietarias. Desde la promulgación de ley, la oposición discutió sobre impulsar un referéndum. El sindicato de Ancap, la petrolera estatal, fue fundamental para impulsar la campaña de junta de firmas, a lo que se terminó sumando toda la central sindical PIT-CNT y el Frente Amplio. Chequeadas las firmas, la Corte Electoral convocó para votar este domingo. Según medios uruguayos, la campaña no consiguió concentrar la atención de los votantes, y en los últimos días fue el fútbol, con la clasificación para el Mundial de Qatar, lo que atrajo más al público.

El presidente del Frente Amplio, Fernando Pereira, dijo que la ley ha derivado en abusos policiales y pérdida de derechos. Agregó que “independientemente del resultado”, gobierno y oposición se deberán “sentar a buscar consensos que puedan posibilitar leyes que tengan mayores apoyos que apenas una mitad”.

Lacalle Pou dijo antes del inicio de la veda electoral que “la derogación sería claramente un retroceso” y que “no es lo mismo gobernar sin estos 135 artículos” de las reformas vigentes. “Lo que tenemos que hacer es gobernar, aplicar un plan de gobierno votado por la ciudadanía”, dijo el presidente. Anoche con la victoria asegurada, declaró que el referéndum es "una etapa superada" y la LUC "queda firme". "Se puede establecer claramente que no se ha llegado a los votos necesarios para la derogación de los 135 artículos", proclamó con alivio.

En Uruguay se realizaron tres referéndums sobre leyes. El primero, durante el gobierno de Julio Sanguinetti (en 1989 los uruguayos ratificaron la ley de amnistía a militares por crímenes bajo la dictadura); el segundo en la presidencia de Luis Lacalle (en 1992 se derogó la reforma de empresas públicas, con privatizaciones parciales) y el tercero en el gobierno de Jorge Batlle (en 2003 derogaron la ley de desmonopolización de combustibles).

El expresidente José Mujica (2010-2015), votó en una escuela en el oeste de Montevideo y criticó a Lacalle Pou por haber hecho campaña a favor de la ratificación de los artículos. "Es la primera vez que un presidente se mete en campaña electoral", dijo.

Otro expresidente, el colorado Julio María Sanguinetti, habló en la sede partidaria a la noche, mientras se realizaba el escrutinio y se mostró convencido de que no habría derogación de los 135 artículos de la Ley de Urgente Consideración (LUC). "Ahora estamos esperando los resultados, espérenlos con tranquilidad", les dijo a militantes y dirigentes partidarios.

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