Los recortes fiscales de Berlusconi son recibidos con una ola de críticas

El segundo paquete de austeridad italiano en menos de un mes recibió este fin de semana un coro de críticas de los sectores afectados por los recortes. La mayor federación sindical amenazó incluso con una huelga general contra la "injusticia" de las medidas.
15 de agosto 2011 · 01:00hs

Milán/Roma. - El segundo paquete de austeridad italiano en menos de un mes recibió este fin de semana un coro de críticas de los sectores afectados por los recortes. La mayor federación sindical amenazó incluso con una huelga general contra la "injusticia" de las medidas. Pero la Unión Europea, impulsora de los recortes, dio su visto bueno al paquete decretado por el gobierno de Silvio Berlusconi el viernes, y que incluye la elimación de 29 de las 110 provincias italianas y unos 1500 municipios, la privatización de miles de empresas municipales de servicios públicos, así como un nuevo impuesto para los salarios más altos. El objetivo es llegar a 2013 sin décifit fiscal, un año antes de lo propuesto hasta hace un mes, cuando se promulgó el anterior paquete de ajuste fiscal. El trasfondo de esta nueva medida es la alta exposición de la deuda pública italiana en los mercados y las exigencias del Banco Central Europeo (BCE) a Roma para que tomara decisiones fiscales de fondo, que el primer ajuste había eludido.

El presidente Giorgio Napolitano promulgó el sábado el decreto de emergencia emitido por el Ejecutivo el viernes, y que introduce las nuevas medidas de austeridad para recortar el déficit fiscal. Este actualmente se halla en la enorme cifra de 45.500 millones de euros anuales. Es precisamente de este orden el recorte, repartido en dos años, 2011 y 2012.

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Pero para algunos economistas se trató de un fiasco. Fue "una oportunidad perdida", dijo el economista jefe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (Ocde) en París, Pier Carlo Padoan. Señaló que el plan era positivo en su concepto de adelantar el equilibrio presupuestario, pero carecía de medidas para fomentar el crecimiento y combatir la evasión tributaria. La confederación empresaria Confindustria estima que la evasión fiscal italiana llega a los 120.000 millones de euros, es decir, casi tres veces el déficit fiscal.

En tanto las llamadas "partes sociales" hicieron oír su voz. La máxima líder de la confederación sindicalista CGIL (de izquierda), Susanna Camusso, dijo al diario romano La Repubblica que el paquete "sólo afecta a los que ya pagan sus impuestos", agregando se decidirá la fecha de una huelga general en una reunión de emergencia el 23 de agosto. Camusso, reconocida adversaria de Berlusconi, extendió la propuesta a analizar el 23 de agosto a las otras grandes confederaciones sindicales, CISL y UIL, ambas de centro. Pero es dudoso que estas dos organizaciones se sumen a una medida liderada por la radicalizada CGIL. "A los trabajadores y jubilados se les piden sacrificios por sobre sus posibilidades" y el recorte "de los entes locales pone en duda la prestación de servicios a los ciudadanos, en particular a los más débiles. Es como si este gobierno, antes que plantearse el problema de como sacar al país adelante, aprovechase la situación para vengarse de quienes lo han enfrentado".

El plan fija un denominado "impuesto solidario" sobre los empleados que ganan más de 90.000 euros anuales, el que será cobrado por tres años. Pero muchos profesionales y autónomos evaden sus impuestos a las ganancias y, se quejan los sindicalistas, siempre quedan afuera de estos paquetes de ajuste fiscal. Economistas, sindicalistas y líderes empresariales concuerdan en que un gravamen sobre la riqueza en vez de sobre el ingreso laboral habría sido mejor, porque hubiese atacado a los evasores. En Italia es relativamente común que un empresario mediano, un contador o un médico posean un yate y a la vez declaren ingresos muy bajos, que no podrían permitirles ese tipo de lujos. Por eso, incluso el presidente de la Ferrari, Luca Cordero di Montezemolo, dijo al diario de Milán Corriere della Sera que el impuesto solidario era "un escándalo. Una cosa es pedirme una contribución solidaria o a Berlusconi, pero es diferente atacar a un ejecutivo que sostiene a su familia". El Corriere della Sera cita al ex comisario europeo Mario Monti que afirma que el paquete carecía de justicia, se apoyaba demasiado en la clase media y hacía muy poco por fomentar el crecimiento.

Al Parlamento. Por otra parte, al decreto todavía lo espera la aprobación del Parlamento, una prueba seguramente dífícil. Primero llegará a la comisión de presupuesto del Senado -recién el lunes 22 de agosto- y se debatirá en el pleno el 5 de septiembre. Luego pasará a la Cámara baja, menos previsible en su voto que el Senado, y allí Berlusconi podría recurrir al "blindaje" que consiste en mocionar un voto de confianza. El malestar dentro del oficialismo es inocultable, dado que las medidas afectan a muchos de ellos. También existe fuerte resistencia al "impuesto solidario", así como a un aumento del 3 por ciento del IVA, muy resistido por los comerciantes.

Desde Bruselas, sin embargo, llegó una palmada en el hombro para el gobierno de Berlusconi. La Comisión Europea "acogió con favor" el decreto y le pidió al Ejecutivo "buscar un amplio consenso sobre las reformas para asegurase una rápida aprobación en el Parlamento". También el presidente francés, Nicolás Sarkozy, saludó el decreto y llamó por teléfono a Berlusconi para congratularlo.

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