Brasil profundiza su rojo fiscal y Dilma prepara recortes

El acumulado en lo que va del año llega al 5,94% del PBI, un nivel de alerta para un país con un historial de graves problemas fiscales.
1 de noviembre 2014 · 01:00hs

Brasil anotó su mayor déficit fiscal en septiembre pasado, un dato que señala el rápido deterioro de las cuentas públicas y que representa el mayor desafío para la presidenta reelecta, Dilma Rousseff. El acumulado en lo que va del año llega al 5,94% del PBI, un nivel de alerta para un país con un historial de graves problemas fiscales. Brasil enfrenta un panorama económico complejo: tiene la economía estancada desde hace dos años, con caída de los precios de sus exportaciones como soja y mineral de hierro, y esto se combina con alta inflación (6,5% en 2014) y un fuerte gasto público deficitario. Este panorama acentúa la desconfianza de los mercados y las empresas brasileñas ante la perspectiva de otros cuatro años de gobierno del izquierdista Partido de los Trabajadores (PT) de Rousseff y Lula da Silva. El PT está en el poder desde 2003 y seguirá hasta 2018 luego del triunfo del domingo de Rousseff ante el candidato centrista Aécio Neves.

   En septiembre, el gobierno federal anotó un déficit fiscal de 25.491 millones de reales (10.390 millones de dólares), en el quinto mes consecutivo de déficit fiscal primario. Este incluye los resultados del gobierno federal, los Estados, municipalidades y empresas estatales antes del pago de intereses de deuda. El superávit primario es considerado una fuerte referencia del desempeño fiscal en Brasil. A diferencia de otros países, se observa más el resultado primario que el resultado final o financiero, que resulta del pago de intereses de deuda. Ahora, por primera vez en mucho tiempo, ambos indicadores fiscales están en rojo, a diferencia de lo que ocurrió durante casi todos los años de los tres períodos de gobierno del PT, en los que un superávit primario atenuaba el déficit fiscal final.

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   En lo que va del año, el gobierno de Rousseff ha acumulado un déficit primario de 15.286 millones de reales, informó ayer el Banco Central. Es el primer déficit primario de nueve meses de duración desde que comenzó la serie histórica el Banco Central en 2002. El titular del Tesoro, Arno Augustin, admitió que el gobierno tendrá que reducir su meta de superávit primario de 99.000 millones de reales, equivalentes a un 1,9% del producto bruto interno (PBI).

Récord negativo. En cuanto al déficit fiscal neto, ascendió a 3,28% del PBI en 2013, el mayor en cuatro años. El déficit fiscal alcanzó el año pasado a 157.550 millones de reales, un tercio más que en los tres años previos y equivalente a 65.000 millones de dólares (1 dólar=2,4229 reales). Pero superávit fiscal primario de 2013 alcanzó los 91.306 millones de reales, 37.700 millones de dólares, aunque fue el menor en cuatro años. En lo que va de 2014 el déficit fiscal neto no dejó de empeorar: subió a 224.429 millones de reales, 5,94% de PBI, entre enero y septiembre. Este déficit se combina con una inflación que ha tocado el techo de la meta impuesto por el Banco Central, de 6,5% para 2014.

   Después de una difícil victoria en el ballottage del domingo, Rousseff está enviando señales a los mercados, con promesas de cambiar sus políticas, a las que se culpa de llevar a la economía a la recesión. Su gobierno planea profundos recortes presupuestarios para 2015 y otras medidas para reducir el gasto público futuro, dijeron a la agencia de noticias Reuters funcionarios gubernamentales. Las autoridades también buscan reducir su meta de superávit primario de 2015 a algo más creíble, dijeron funcionarios.

  El promedio surgido de las estimaciones de 19 economistas consultados por Reuters proyecta un superávit primario de 1,5% de PBI en 2015, muy por debajo de la meta del gobierno de entre 2 y 2,5%. Desde que asumió su primer mandato en enero de 2011, Rousseff ha gastado muchos fondos públicos en subsidios y concedido exenciones tributarias a las empresas, en un intento por mejorar el ritmo de la economía. Estos gastos, sin embargo, no lograron reactivar la economía, pero sí afectaron a las finanzas públicas y preocupan a los inversores, que hasta hace no mucho tiempo consideraban a Brasil una estrella de los mercados emergentes.

Nota baja. En marzo Standard and Poor’s recortó la calificación de la deuda de Brasil, y Moody’s ha amenazado hacer lo mismo. El Banco Central mostró que el aumento del déficit llevó a la deuda neta a un 35,9% del PBI. En este contexto, y con los mercados brasileños en caída por la reeleción de Rousseff, este jueves el Banco Central decidió subir un 0,25% la tasa de referencia. Fue una primera señal del nuevo gobierno a los mercados. Pero claramente es insuficiente.

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