Un informe de los Tribunales provinciales de Rosario revela que en 2008 se abrieron 104.571 nuevas causas penales, lo que representa un 11 por ciento más que los procesos iniciados el año anterior. Como en todo muestreo, la cifra refleja con rigor relativo la actividad de los juzgados de Instrucción, Correccionales, de Menores y de la Oficina de NN. Pero sería un error concluir que el dato representa la variación del delito, porque no se trata de una estadística diseñada para medirlo sino de una herramienta de gestión del fuero penal.

Lo que señala el informe anual ordenado por la Cámara de Apelaciones en lo Penal es la cantidad de expedientes penales que se abrieron el año pasado en Rosario. Pero ese dato no opera a modo de espejo en relación a los hechos delictivos. Por ejemplo: si en un mismo delito aparecen implicados un mayor de edad y un menor, se abren simultáneamente una causa en un juzgado de Menores y otra en Instrucción. Por lo tanto, el mismo episodio aparece contado dos veces.

Sin especificidades. Además, el informe no desagrega (porque no es su finalidad) qué tipo de delitos se investigaron. Tras el dato duro de las cifras, por lo tanto, no sólo aparecen computados los delitos dolosos que suelen generar alarma social sino situaciones diversas como accidentes de tránsito, hechos culposos, denuncias por cheques extraviados o casos de mala praxis.

"Son situaciones que fluctúan de manera independiente y cada uno de estos delitos tiene una especificidad en su cifra negra", aclara Enrique Font, secretario de Seguridad Comunitaria de la provincia. Según el criminólogo, la definición de la carátula de un expediente no necesariamente reproduce la dinámica de un suceso. Incluso, las denuncias están condicionadas por varios factores: "Una estrategia policial sobre un delito puede provocar aumento de las denuncias. Si se debate en la agenda pública la baja de la edad de imputabilidad, el tema impacta en la institución policial como algo que le demandan, va a producir más detenciones y la estadística va a reforzar ese ciclo".

No mide nada.Todos estos condicionantes invitan a tomar con pinzas la noticia que ayer recorrió los medios locales alertando que "en Rosario se denuncian 12 delitos por hora". El dato es incierto. Es que el informe judicial no está concebido para medir el delito: "Se busca verificar si el Tribunal está dando respuesta a la sociedad y si es necesaria la creación de nuevos juzgados", explicó el presidente de la Cámara, Otto Crippa García, ante una consulta de este diario.

Del informe de la Cámara se desprende que de las 104.571 causas iniciadas la mayoría corresponde al ámbito Correccional, donde se investigan delitos de menor envergadura. En esos juzgados se iniciaron 50.469 expedientes, de los cuales 15.447 refirieron a hechos culposos.

En cuanto el volumen de expedientes le sigue la oficina de NN, con 38.938 procesos, unos 3.100 más que en 2007. En tanto en los juzgados de Instrucción, que investigan los delitos más graves, se iniciaron 11.339 causas (más del 8 por ciento que el período previo). Lo significativo es que un número similar de procesos recientes y de años anteriores, casi diez mil, fueron cerrados: 5.173 fueron desestimados o al archivo y 4.768 prescribieron.