Historia de un digesto que costó millones y no sirve

13 de agosto 2009 · 01:00hs

La historia del digesto legislativo, el trabajo que debía pasar en limpio las normas dictadas en la Argentina desde el nacimiento de la Nación, terminó por convertirse en un culebrón que exhibió, entre sospechas de corrupción, la peor cara del Estado y sirvió como excusa para prorrogar sistemáticamente facultades delegadas al Poder Ejecutivo.

La reforma constitucional de 1994 determinó que en 1999 quedaban automáticamente sin efecto las leyes a través de las cuales el Congreso había entregado facultades al Ejecutivo a lo largo de la historia. Sólo sobrevivirían aquellas que el Congreso resolviera específicamente prorrogar. El problema fue que la fecha de la defunción llegó y nadie sabía a ciencia cierta cuál era el contenido de la legislación que quedaría sin efecto.

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Recién en 1998, cuatro años después de la reforma, el Congreso aprobó la creación de un comité de expertos que debía revisar la legislación, mientras tanto continuaba con prórrogas sistemáticas de las facultades delegadas. Pero antes de conformar la comisión de juristas, la Facultad de Derecho se adjudicó un contrato para realizar el trabajo a partir de una licitación a cargo del Ministerio de Justicia, por entonces a cargo de Raúl Granillo Ocampo.

En 2000, el digesto seguía sin aparecer. Hacia 2003, el gobierno había pagado cinco millones y estaba obligado a pagar otros dos millones y medio a Derecho. Pero la Facultad reclamó también una compensación de otro millón y medio por mayores costos, lo cual llevó el total a nueve millones.

El broche del culebrón lo dio en la penúltima reunión de la comisión de Asuntos Constitucionales la diputada Graciela Camaño cuando les dijo a los legisladores presentes que existía un DVD que mandó el Ejecutivo al Congreso con el "esbozo de digesto" jurídico que hizo la Universidad de Buenos Aires pero que no se podía abrir porque la Cámara carecía del software adecuado.

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