Apenas comenzado marzo, mes del inicio de sesiones ordinarias, el Congreso
nacional se muestra como el epicentro donde oficialistas y opositores buscan delinear los ejes
centrales de la agenda parlamentaria para 2010. Legisladores consultados por
La Capital señalan a las leyes de financiamiento y de educación superior
como los grandes debates que librarán en materia educativa.
Pese a perder en manos de la heterogéneo arco opositor el control de varias
comisiones de la Cámara baja, el kirchnerismo logró mantenerse al frente de la de Educación, donde
la pedagoga Adriana Puiggrós fue ratificada por unanimidad. Sin embargo, no corrió con la misma
suerte su par en el Senado, ya que la entrerriana Blanca Osuna fue reemplazada en la presidencia de
la comisión por el socialista Rubén Giustiniani.
Satisfecha por su reelección en el cargo, Puiggrós apunta que esta decisión es
"un buen aliento para seguir trabajando en la búsqueda de consensos con los demás bloques". Tras
las primeras reuniones con el resto de los partidos, la ex ministra bonaerense advierte que
"pareciera que adentro de la comisión se podrán consensuar varios temas, porque la irritación
parece estar mucho más en los medios que en el trabajo parlamentario".
La diputada del Frente Para la Victoria (FPV) anticipa que la ley de
financiamiento educativo será tal vez uno de los temas centrales de discusión. Se trata de una
norma que, con el voto negativo del radicalismo, fue sancionada a fines de 2005, comprometiéndose a
elevar en cinco años del 4 al 6 por ciento del Producto Bruto Interno (PBI) destinado a
educación.
A diferencia de años anteriores, en la apertura de las sesiones ordinarias del
Congreso, la presidenta Cristina Fernández no hizo mención esta vez al reemplazo de la ley de
educación superior, sancionada en tiempos del menemismo con una fuerte resistencia de la comunidad
universitaria. Puiggrós indica que si bien están a la espera de que el Poder Ejecutivo presente un
proyecto propio para debatir en el Congreso, desde la comisión que preside seguirán trabajando "con
los diversos proyectos de los partidos".
También en la Cámara alta
La misma agenda parece asomarse en las discusiones de la Comisión de Educación del Senado, ahora
presidida por Rubén Giustiniani, autor de uno de los proyectos presentados sobre ley de educación
superior. Una mirada rápida por las distintas propuestas con estado parlamentario hace prever que
se avecina una ley menos reglamentarista que la actual.
La senadora de Entre Ríos, Blanca Osuna, coincide que se debatirá la nueva ley del nivel
superior, "tanto por las iniciativas planteadas como por la fuerte voluntad del Ejecutivo de
avanzar en ese aspecto". De la ley de financiamiento, opina que es necesaria tanto por la buena
perspectiva económica de la Argentina, como para "acompañar la apuesta de cumplir con la escuela
media obligatoria".
La urgencia de cambiar la legislación universitaria es puesta de manifiesto también por la
diputada del SI, Verónica Benas, flamante vicepresidenta de la comisión educativa de la Cámara
baja. "Está pendiente la ley de educación superior, un tema en el que se trabajó muy fuerte en
2008, pero que el año pasado por cuestiones políticas fue soslayado", sostiene la legisladora
santafesina, para quien en este período "se deben hacer todos los esfuerzos para producir un
proyecto lo más consensuado posible". Destaca el trabajo de consultas realizado estos años desde la
comisión, aunque lamenta que no haya habido "decisión política por parte del oficialismo para
concretar un dictamen para debatirlo".
Sobre la ley de financiamiento educativo, Benas considera que urge una ley "que regule de otra
manera del aporte económico de la Nación para garantizar el derecho de la escolarización, porque la
distribución actual muestra los problemas de muchas provincias para el pago de salarios".