Poco misterio hubo en la designación del ministro de Economía de Santa Fe. Pablo Olivares era el nombre “cantado” para ocupar la cartera desde que Maximiliano Pullaro comenzó a perfilarse como firme candidato a gobernar la provincia. El también docente de la maestría de administración pública en la Universidad Nacional del Litoral (UNL) tiene trayectoria política y técnica. Fue secretario de Finanzas e Ingresos Públicos durante el gobierno de Miguel Lifischitz, un cargo que lo ubicó en la práctica como viceministro de esa cartera, que entonces conducía Gonzalo Saglione, con quien integra la consultora P&G.

Olivares fue un crítico duro y constante de la administración Omar Perotti en el terreno económico. Le achacó durante estos cuatro años la subejecución presupuestaria en áreas y funciones claves del Estado. Pese a ese nivel de disputa, hasta el momento viene protagonizando una transición bastante tranquila con su antecesor, Walter Agosto. De hecho, el proyecto de presupuesto 2024 que acaba de presentar el Poder Ejecutivo fue abierto a la consulta y las modificaciones del nuevo equipo económico.

Decisión política mediante, el clima de esta transición es muy distinto al que acompañó al traspaso de mando entre Lifschitz y el actual gobernador, cuando se cruzaban dardos y auditorías. Esto no implica que Olivares “devuelva gentilezas” alertando sobre el déficit de las cuentas provinciales, que estimó podría llegar a $ 200 mil millones este año, la creación de cargos públicos, y la subejecución del gasto asociado a los recursos que gira la Nación en concepto de pago de la deuda generada por el fallo de Corte nacional contra los descuentos indebidos en la coparticipación.

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En una entrevista con La Capital, a pocos días de la victoria de Pullaro, dejó algunas de las definiciones relacionadas con la transición y con la próxima gestión de gobierno. A saber:

• Gasto: “Lo que se visualiza en el corte interanual es que los gastos crecen a mayor velocidad que los recursos y por encima de la inflación. Y eso tiene su incidencia, sea porque se acumulan cuentas a pagar y aumenta la deuda flotante, o porque se afectan las disponibilidades. Un gasto rígido implica menores márgenes de maniobra. Se sobreejecutan determinadas partidas que se priorizan políticamente por el gobierno y se subejecutan otras, principalmente gasto de capital”.
• Fallo de la Corte: “La provincia cobró $ 85.000 millones hasta agosto y ejecutó la mitad. Son recursos que hoy se tienen pero que, al mismo tiempo, deben ser volcados en obras que están en marcha o en camino y que, por la dinámica inflacionaria, van a terminar costando más”.
• Deuda: “En Santa Fe hay una tradición que atravesó distintos gobiernos que pasa por entender que las obras de infraestructura se financian en parte con recursos contemporáneos, y en parte con financiamiento, bajo la lógica que se conoce como distribución intergeneracional. Esto no implica tomar cualquier financiamiento. Debe ser de largo plazo. Santa Fe tiene una buena reputación y una particularidad. Hasta 2007 había trabajado prácticamente con tres organismos, y hoy esas fuentes se duplicaron, porque se añadió el fondo de la Opep, el de Abu Dhabi, el Kuwaití. El fondo Saudí ahora está aprobando un préstamo para una segunda parte del acueducto biprovincial. Hablamos de organismos multilaterales. El financiamiento que se tomó entre 2015 y 2019 con el mercado financiero internacional, del que ya se canceló la mitad, hoy no está disponible por las condiciones macroeconómicas argentinas”.
• Impuestos: “Por supuesto, la disminución de carga tributaria siempre es una agenda, sobre todo de los gobiernos que apuestan a atender el sector productivo. Pero creo que en los últimos años la mirada se puso un poco más sobre la carga tributaria indirecta. Más allá de discutir las alícuotas, lo que a veces el contribuyente siente son las retenciones por encima de lo que tiene que pagar o las exigencias formales que aumentan la carga administrativa. Un poco por ahi pasa la agenda”.
• Billetera Santa Fe: “La realidad indica que, más allá de las diferencias sobre su configuración inicial, Billetera Santa Fe es parte del ingreso de muchos santafesinos. La cuestión va a pasar por lo cualitativo y no tanto por la continuidad. Lo mismo con el Boleto Educativo Gratuito”.

En esa misma entrevista, el referente económico de Pullaro anticipaba, cuando analizaba el panorama presupuestario para el año próximo, la dramática discusión económica de la hora. “Estamos en una macro nacional muy inestable pero también en un proceso electoral en el que se están discutiendo modelos muy distintos, de los cuales derivarían escenarios macroeconómicos muy diferentes para 2024", indicó.