Nuevo fallo contra las retenciones móviles

La Justicia Federal de Rosario hizo lugar a una nueva demanda contra las retenciones móviles. Un productor de Cañada de Gómez logró un fallo a su favor que determina la suspensión de la aplicación del nuevo régimen de derechos a la exportación para las 400 toneladas de soja que cosechó durante esta campaña y ordena a la Dirección Nacional de Aduanas la restitución del porcentaje de retenciones por encima del 35 por ciento, vigente al 10 de marzo pasado, a las 24 horas de realizada la venta a la exportadora.

La causa caratulada "Lan, Ricardo Honorio c/ PEN s/ Mere Declarativa", presentada por los abogados Fabio Cerutti Sacco y Sergio Bollatti, fue tratada en el Juzgado Federal Nº 1, el mismo tribunal que a fines de abril se manifestó contra las retenciones móviles en el caso Bollatti. No obstante, en esta oportunidad el fallo fue avalado por el conjuez Jaime Belfer.

A diferencia del caso anterior, ahora se dispone emplazar a la Aduana para que en 24 horas restituya lo cobrado de más, previa operación de venta con la exportadora que se haya elegido para comercializar la producción declarada por el productor. En el caso Bollati no se tomó este recaudo y todavía no se logró efectivizar el fallo porque no pudo confirmarse si los granos se exportaron realmente o todavía permanecen en el puerto.

Devolución. En cambio, con Honorio Lan la situación sería diferente. Una vez que el productor realice la venta, la Justicia intimará a la exportadora y a la Aduana a cumplir con el fallo. Es así que la Aduana deberá reintegrar a la exportadora el porcentaje que exceda el 35 por ciento y ésta devolvérselo al productor agropecuario.

La demanda promovía que se declare a las retenciones móviles como confiscatorias y también solicitaba la inconstitucionalidad de la resolución 125/2008. El fallo resolvió que el Poder Ejecutivo y la Dirección Nacional de Aduanas regional Rosario suspendan la aplicación de los derechos a la exportación, debiendo en el momento de venta de soja aplicar las disposiciones vigentes al 10 de marzo de 2008.

El fallo destaca en sus considerandos que el Ejecutivo carece de atribuciones para legislar en materia tributaria, ni siquiera en circunstancias excepcionales de necesidad y urgencia y por lo tanto no puede emitir disposiciones de carácter legislativo, como serían los llamados derechos de exportación.

El fallo Bollatti también promovía una acción de inconstitucionalidad contra las retenciones porque infringen el principio de legalidad que emana de los artículos 4º y 17º de la Constitución Nacional.