Los secretarios de Hacienda, de Política Económica y de Finanzas de la Nación, Raúl Rigo, Haroldo Montagu y Diego Bastourre, respectivamente, expondrán mañana en un plenario de la Cámara de Diputados sobre los ejes centrales del proyecto de presupuesto 2021, que contempla un gasto total superior a 8 billones de pesos, con más del 60 pro ciento destinado a partidas sociales y un crecimiento del 5,5% del producto bruto interno (PBI).
El organismo asesor del cuerpo legislativo, que conduce el diputado del Frente de Todos (FdT) Carlos Heller, avanzará el debate del presupuesto del año próximo tras la presentación que realizó una semana atrás el ministro de la Economía nacional, Martín Guzmán.
El jefe del Palacio de Hacienda señaló en esa oportunidad que “el desafío del gobierno es construir condiciones de estabilización para recuperar la economía con producción, empleo e inclusión social”.
También subrayó la necesidad de “fortalecer las reservas” internacionales en poder del Banco Central (BCRA) y enfatizó que “el esquema macroeconómico de transición”, contenido en el proyecto de presupuesto, tiene justamente a esa cuestión como “uno de sus objetivos”.
Tras el informe de los funcionarios del equipo económico, la comisión de Presupuesto de la Cámara baja comenzará a debatir cada artículo del proyecto y a definir si introduce o no modificaciones, a la luz de las negociaciones con los bloques opositores.
La intención de Guzmán y del presidente del cuerpo, Sergio Massa, es trabajar en conjunto entre el gobierno y el Parlamento, según acordaron el viernes pasado en un almuerzo que compartieron funcionarios y legisladores en el Palacio de Hacienda.
Escenario
El Frente de Todos tiene 117 votos propios, con lo cual requiere construir consensos con los bloques provinciales para asegurar su aprobación, con la mirada puesta en que Juntos por el Cambio (JxC) no acompañe el proyecto del gobierno.
El oficialismo aguarda también que el ministro de Economía gire al Congreso el nuevo sistema de ajuste de jubilaciones que reemplazará la movilidad aprobada por el gobierno de Cambiemos, dado el fuerte impacto del pago de haberes, que representan más de la mitad de los recursos previstos para el año próximo.
Los funcionarios de Economía explicarán los aspectos centrales del presupuesto, que contempla un déficit fiscal de 4,5 por ciento, una inflación anual de 29% y un dólar en torno a los 102,4 pesos para fin del año.
También se darán precisiones sobre el gasto social, que prevé destinar 5,5 billones de pesos para el pago de jubilaciones y asignaciones sociales, programas alimentarios y de economía social, entre otros, lo que representa el 65 por ciento de los recursos contemplados para 2021.
Un tema central de la exposición será la deuda pública, a cuyo pago asignarán 660.000 millones de pesos, además de unos 400.000 millones para la administración Pública y 300.000 millones para gastos de Seguridad y Defensa.
Otro punto clave será el de las estimaciones sobre comercio exterior: se prevé que las exportaciones crecerán 10,2 por ciento y las importaciones 16,3%, lo que dejará un saldo de balanza comercial superavitario en torno de los 15.087 millones de dólares, por debajo de los 17.260 esperados para 2020.
El año próximo, de acuerdo con el proyecto, el consumo privado aumentará 5,5 por ciento, contra una baja de 13,6% estimada para 2020, mientras que el consumo público subirá 2%, frente a la merma de 2,1% este año.
En tanto, la inversión, que en 2020 se estima que caerá 25,6 por ciento, aumentará 18,1% en el año próximo, según detalla el proyecto de ley ingresado a la Cámara baja.
Aporte solidario
A su vez, el Frente de Todos en Diputados definirá en los próximos días si el proyecto para establecer el aporte solidario a las grandes fortunas será debatido junto al presupuesto 2021 a mediados de octubre, a partir de un pedido de Juntos por el Cambio para que ambas iniciativas sean discutidas en una sesión presencial.
Todavía no está definida la fecha de tratamiento del proyecto de aporte solidario y, como Juntos por el Cambio pide realizar una sesión presencial para evaluar esa iniciativa y el presupuesto, los dictámenes podrían ser discutidos en una sola cita parlamentaria.
Previo al debate de esos temas habrá otra sesión virtual en la que se buscará aprobar (posiblemente esta semana o la primera de octubre próximo) los proyectos que impiden a las empresas radicadas en paraísos fiscales tener ayuda del Estado, de emergencia de la producción cítrica y la ratificación del convenio de la OIT contra la violencia laboral.
De todos modos, en el oficialismo señalaron que ya tienen garantizada la mayoría de 129 votos para aprobar el dictamen emitido el viernes pasado sobre el aporte extraordinario a las grandes fortunas que superan los 200 millones de pesos, con el fin de recaudar 307.000 millones de pesos para destinar a planes productivos y al sistema sanitario.