El gobernador Hermes Binner asistirá hoy a la audiencia de conciliación
convocada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, a raíz de los reclamos que el gobierno
santafesino lleva adelante desde 2009 para que el Estado nacional suspenda la detracción del 15 por
ciento que aplica sobre los recursos coparticipables para financiar la Administración Nacional de
Seguridad Social (Ansés).
La audiencia se realizará a las 10, en el despacho presidencial del Máximo
Tribunal y junto al gobernador fue convocado el ministro de Economía y Finanzas Públicas nacional,
Amado Boudou.
Binner concurrirá acompañado por el ministro de Economía, Angel Sciara; y el
fiscal de Estado, Jorge Barraguirre.
El gobierno de Santa Fe ya había sido convocado a una audiencia informativa el
pasado 17 de marzo.
"Esta audiencia fue convocada a causa de la medida cautelar presentada por el
gobierno santafesino, en el marco de la demanda para que se declare la inconstitucionalidad de la
detracción del 15 por ciento", expresó el fiscal de Estado de la provincia, Jorge Barraguirre, al
conocerse la nueva citación de la Corte.
En ese sentido, destacó el hecho de que la Corte haya citado a una audiencia
informativa (realizada en marzo) "a fin de tener elementos para resolver la causa ya que el
Tribunal sólo toma una medida como esa en el caso de pleitos de gran impacto. Ahora, el objetivo de
la audiencia de conciliación es que las partes traten de establecer las bases de una composición
amigable de los intereses que están en pugna", agregó el fiscal.
Por medio de un acuerdo federal de 1992, el gobierno nacional comenzó a detraer
a las provincias el 15 por ciento de la masa de recursos coparticipables para afrontar el déficit
del sistema provisional. Sin embargo, una vez que la Anses dejó de ser deficitaria, el Estado
nacional continuó descontando el porcentaje a las provincias pese a que, en el caso de Santa Fe,
retiró su aval para esa detracción desde el inicio de 2006.
En la audiencia del 17 de marzo pasado, el gobernador Binner presentó ante la
Corte los argumentos acerca de la inconstitucionalidad del artículo 76 de la ley Nº 26.078,
señalando que "el compromiso de Santa Fe —pactado en 1992— fue para afrontar el déficit
del sistema previsional, no para el sostenimiento de la Anses, con lo cual las causas de aquel
acuerdo cesaron".
Tras la presentación inicial de la demanda, la Fiscalía de Estado de la
provincia presentó una medida cautelar en la que el gobierno de Santa Fe solicitó que, hasta tanto
se resuelva de modo definitivo la cuestión de fondo planteada, "se ordene la suspensión parcial" de
la aplicación del artículo en cuestión y también "el cese preventivo" de la detracción de los
fondos coparticipables.
En tal sentido, la pretensión cautelar se limita "a los períodos sucesivos" y
"tan sólo al 50 por ciento de los fondos que corresponden a la provincia de Santa Fe y se
encuentran comprometidos en la detracción cuestionada".
En cuanto a la masa de recursos que le corresponden a Santa Fe, el fiscal de
Estado estimó que "sólo para este año estaría entre los 900 y mil millones de pesos", aunque aclaró
que el gobierno santafesino no hizo un planteo "en términos cuantitativos, sino que lo que busca es
que la Corte resuelva un problema de derecho, es decir, que no se ponga la lupa sobre los números,
sino sobre las normas jurídicas".