Junto con el Chaco, Santa Fe es la provincia que realiza el mayor esfuerzo presupuestario por la enseñanza. El dato se desprende de la primera versión del “barómetro del financiamiento educativo” que ubica a estas provincias con un puntaje “óptimo” en este rubro. El informe indica además que las provincias que deberían aumentar los fondos destinados al sector son La Rioja, Santa Cruz y San Luis, entre otras.

A cargo del grupo “Compromiso con el financiamiento educativo” (ver Monitoreo), el estudio compara los datos de los fondos destinados a la enseñanza por las distintas provincias, a fin de medir el cumplimiento de la ley de financiamiento educativo, sancionada en diciembre de 2005.

Tomando en cuenta variables como la participación del gasto educativo en el presupuesto total, la inversión por alumno y la evolución del salario docente, el barómetro ubica a Santa Fe y Chaco con el puntaje óptimo, seguidas por Entre Ríos y Jujuy. Los datos se refieren al año 2006, salvo para el salario docente, que toma indicadores a diciembre de 2007.

Esfuerzo y conflictos

Uno de los puntos que dan cuenta del esfuerzo educativo es promedio destinado al sector en los presupuestos provinciales. Mientras que el promedio nacional en este rubro fue de un 23,8 por ciento en 2006, Santa Fe quedó por encima de esta cifra, con un gasto para el sistema del 28,9 por ciento.

Si bien el resultado global del barómetro es juzgado como positivo, debido a que la mayoría de las provincias aumentó su esfuerzo financiero por la educación desde que se sancionó la ley de financiamiento, “muchas jurisdicciones siguen atravesando situaciones críticas que en algunos casos se manifiestan en conflictos docentes”. Pese a la vigencia de esta norma y a los acuerdos entre los gremios y el gobierno, este año siete provincias no iniciaron las clases en término. El año pasado, el inicio de clases fue conflictivo en una docena de provincias.

“Sin embargo, un aspecto estructural sigue inmodificado: las inmensas desigualdades en los recursos disponibles por provincia hacen que éstas deban realizar esfuerzos muy desiguales por la educación”, destaca el informe, y agrega que en general, se observa que las provincias con menos recursos son las que más porcentaje de su presupuesto destinan a educación”. El reparto de los recursos coparticipables son marcados como la principal causa de las desigualdades en el financiamiento educativo.