La provincia lleva detectados 60 mil inmuebles con mejoras sin declarar
En total son hasta ahora cinco millones de metros cuadrados, pero es sólo la "punta del iceberg". La mayoría de las localidades son del sur santafesino. Se hacen convenios con los municipios.
Un total de 60 mil inmuebles con mejoras sin declarar fueron detectados por la provincia en distintas localidades del centro y sur santafesino, lo que permitió regularizar 5 millones de metros cuadrados, que se incorporan al impuesto inmobiliario urbano.
Estas cifras implican ingresos adicionales por 3,5 millones de pesos, cuya mitad se coparticipa a los municipios, pero constituyen la punta de un iceberg, no sólo porque las deudas son en promedio de tres años, sino porque, proyectadas a toda la provincia podrían dar como resultado que un 30 por ciento de lo edificado no está en los catastros provinciales.
A esto se suman los 784 mil metros cuadrados sin declarar detectados en los puertos del cordón (ver aparte), y los de la zona industrial de Rafaela, donde se detectaron 55.321 metros cuadrados no declarados, que representan el 18,61 por ciento respecto del total edificado.
En la mayoría de los casos, esto fue posible merced a convenios que se celebraron con los municipios, aunque el secretario de Ingresos Públicos de la provincia, Sergio Beccari, advirtió que se pueden hacer sin la colaboración de los Estados locales.
Dos años. El trabajo comenzó en 2008, con un entrecruzamiento de datos. "Se usaron imágenes satelitales, la base de datos de Aguas Provinciales y los registros comunales. Hay 25 localidades que firmaron convenios y queremos incorporar a otras 15", señaló el funcionario.
En muchos casos, la irregularidad se daba por una demora de los municipios en transmitir la información a la provincia, y en otros porque los propietarios encaraban las mejoras sin pedir los permisos de edificación. Para los Estados locales, la regularización también es importante ya que el inmobiliario se coparticipa en un 50 por ciento a las arcas municipales. "Los municipios tienen la obligación de remitir a la provincia la información catastral en un plazo no mayor a 60 días, pero estos plazos muchas veces no se han cumplido", reveló Beccari.
Entre otras, Ingresos Públicos firmó convenios con Villa Gobernador Gálvez, San Lorenzo, Esperanza, Baigorria, Arroyo Seco, Fighiera, Oliveros, General Lagos, Bermúdez, María Teresa, Las Rosas, Las Parejas, Venado Tuerto, San Justo, Coronda y Firmat.
También se hizo la propuesta a Rafaela, pero en este caso, y según la queja de la provincia, el gobierno local no se aviene a firmarlo. "Rafaela se contenta con tener esos registros para cobrar sus tasas, y no eleva los números", protestó Beccari. De todos modos, esto no impidió que se hiciera relevamiento preliminar y permitiera detectar mejoras catastrales no declaradas en 4.521 propiedades urbanas, un total de 394.719 metros cuadrados que equivalen a un 13 por ciento sobre el total de inmuebles.
En otros casos, los resultados fueron asombrosos, ya sea en términos absolutos como en el porcentaje no declarado de la edificación total. En Villa Gobernador Gálvez, por ejemplo, se detectaron 1.122.032 metros cuadrados sin declarar, es decir, un 60 por ciento de la superficie total construida. En Baigorria fueron 939.312 metros cuadrados, un 83,5 por ciento de lo edificado. En General Lagos, el porcentaje asciende al 95,6. Pero en metros cuadrados, los 228.218 detectados son sustancialmente menos que los 936.374 que se encontraron en San Lorenzo, aunque el porcentaje en esta última ciudad es de 37,2 (ver infografía)
Proyección. En dinero contante y sonante, esta regularización no representa una fortuna para las arcas provinciales. Sin embargo, y aunque en otras localidades la situación pueda estar más regularizada, la provincia ya hace cálculos a mano levantada. Y no descarta que un 30 por ciento del 1,3 millón de inmuebles que hay en todo el territorio esté en estas condiciones. "Ahí, entonces, tendríamos que estar multiplicando por seis o siete los números que tenemos ahora, sin contar el reclamo retroactivo", explicó Beccari.
Para rematar, el secretario de Ingresos Públicos hizo una lectura política de esta realidad: "Estamos hablando de políticas fiscales; acá hubo una acción bastante irresponsable durante años, porque esto era fácilmente detectable y representan recursos que la provincia se privó de cobrar, con lo que provocó un gran desfinanciamiento".
Los puertos, un objetivo cumplido
No sólo el sector urbano mostró irregularidades en cuanto a las mejoras no declaradas. Un relevamiento territorial que llevó a cabo el año pasado permitió detectar un total de 784.398 metros cuadrados de edificaciones portuarias que no estaban incorporadas a la base catastral de la provincia. Esto representa un incremento de valuaciones de 118.332.820 pesos, y equivale a un ingreso para el Estado de 800 mil pesos por año en concepto de impuesto inmobiliario, tal cual lo informó la Secretaría de Ingresos Públicos.
En algunos casos, también se advirtieron “inconsistencias entre las actividades declaradas por las empresas y las instalaciones relevadas”.
El operativo permitió actualizar la información —y por tanto, los controles fiscales—, sobre los puertos ubicados sobre el Paraná, desde Timbúes al norte hasta Villa Constitución, tarea que, según las autoridades, “no se hacía desde hacía más de una década”.
Para conseguir estos datos se usaron fotografías aéreas de alta definición que permitieron detectar y medir con un alto grado de precisión. El relevamiento aerofotográfico fue realizado por equipos y operadores del Instituto Geográfico Militar y de la Fuerza Aérea Argentina.
Asimismo, se trabajó con todos los legajos fiscales de las empresas y toda la información documentada en la Base de Datos fiscal y territorial de la provincia, de la Administración Federal de Ingresos Públicos (Afip) y de la Comisión Arbitral del Convenio Multilateral.
El relevamiento territorial de las empresas portuarias también arrojó datos sobre la capacidad de acopio y operatividad respecto de sus muelles, movimientos de trenes de carga, barcazas y camiones, como así también una primera aproximación de sus intervenciones en la comercialización e industrialización del cereal.
A diferencia de los registros obtenidos en el relevamiento urbano, cuya
regularización está en pleno proceso, en el caso del operativo puertos la provincia ya incorporó
todas las mejoras a su base de datos.
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ESO ES POR QUE LAS COMUNAS NUNCA HACEN CUMPLIR CON LA LEY PROVINCIAL 4889, ACA NOMAS EN CAPITAN BERMUDES LA MUNICIPALIDAD NO EXIGE PLANOS PARA LAS CONSRTRUCCIONES.
vayan a ver los fonavi que se venden en gutemberg y grandoli...las mejoras.
Es alli donde deben apuntar en vez de castigarnos a todos con los tarifazos. Muchas casas siguen figurando como terreno baldío.
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